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第一部分单选题(50题)

1、下列行政机关中，有权制定行政规章的是（）。

A.贵阳市人民政府

B.贵州省工商局

C.省人民政府办公厅

D.公安部消防局

【答案】：A

【解析】行政规章分为部门规章和地方政府规章。部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定。地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定。贵阳市人民政府属于设区的市的人民政府，有权制定地方政府规章。省人民政府办公厅是政府的办事机构，主要负责协助政府领导处理日常工作等，不具有制定行政规章的权力。省工商局作为省级政府的职能部门，没有规章制定权。公安部消防局也是公安部下属机构，并非具有规章制定权的主体。所以有权制定行政规章的是贵阳市人民政府。

2、行政行为一旦作出，便具有相对稳定性，非经法律程序不得改变或撤销，这指的是行政行为的（）。

A.公定力

B.确定力

C.拘束力

D.执行力

【答案】：B

【解析】行政行为具有多种效力，以下对题干及各效力概念进行分析。行政行为的确定力是指行政行为一经作出，就具有相对稳定性，未经法律程序不能改变或撤销。这是为了保障行政行为的严肃性、权威性以及行政法律关系的稳定性，使得行政相对人能够依据已经作出的行政行为来安排自己的生产生活等活动，如果行政行为随意被改变或撤销，会破坏行政行为的公信力和可预期性，让行政相对人无所适从。公定力是指行政行为一经成立，不论是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关、组织、个人予以尊重的一种法律效力，强调的是行政行为在被有权机关依法否定之前被推定为合法有效的状态。拘束力是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束效力，有关人员或组织必须遵守、服从，它侧重于对行政行为所涉对象的一种约束作用。执行力是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力，主要是关于行政行为内容的实现方式和保障。因此，题干描述的是行政行为的确定力。

3、XX市委行文更改XX县委对李XX任职的决定，应用（）。

A.决定

B.意见

C.批复

D.通告

【答案】：A

【解析】题目是问XX市委行文更改XX县委对李XX任职的决定应使用的文种。“决定”适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。市委更改县委对人员任职的决定，符合“决定”中变更下级机关不适当决定事项这一适用范围。“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法，并不用于更改下级机关的决定。“批复”适用于答复下级机关的请示事项，这里并非是答复请示，所以不合适。“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，与更改下级机关人员任职决定的情况不相关。所以应使用“决定”这一文种。

4、2019年，我国退休人员基本养老金再提高5%左右，这是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，预计将有1.18亿名退休人员受益，这一措施有利于（）。

A.提高劳动报酬在初次分配中的比重

B.完善按要素分配的体制和机制

C.发挥再分配调节作用，促进社会公平

D.发挥社会保险规避风险的作用

【答案】：C

【解析】提高退休人员基本养老金是国家进行的再分配调节措施。再分配是在初次分配结果的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等手段，对各收入主体之间的收入进行再次分配的过程。退休人员基本养老金的调整并非针对劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配是在物质生产部门内部进行的分配，主要依据各生产要素在生产中发挥的作用进行分配，而提高退休人员养老金与企业内部分配等初次分配环节无关，所以这一措施不能提高劳动报酬在初次分配中的比重。按要素分配是根据各个生产要素在生产过程中的贡献来分配收入，如劳动、资本、技术、管理等要素。提高退休人员基本养老金与完善按要素分配的体制和机制并无直接关联，它不是在调整不同生产要素之间的分配关系。提高退休人员基本养老金可以增加退休人员的收入，缩小不同群体之间的收入差距，从而发挥再分配调节作用，促进社会公平。通过这种方式，保障退休人员的基本生活，使他们能够分享经济社会发展成果，维护社会的和谐稳定。社会保险规避风险是指通过缴纳保险费，在面临风险时获得经济补偿。而提高退休人员基本养老金是对退休人员收入的一种调节和保障，并非主要发挥规避风险的作用，重点在于保障退休人员的基本生活和促进社会公平。综上，提高退休人员基本养老金这一措施有利于发挥再分配调节作用，促进社会公平。

5、新华社于2018年6月4日报道，目前国务院扶贫开发领导小组决定，在6