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《教育信息资源数据交换技术规范》

编制说明

团标起草组

二零二五年十月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2024年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理

规定》相关规定，四川省标准化协会决定立项并联合四川省教育信

息化与大数据中心（四川省电化教育馆）等相关单位共同制定《教

育信息资源数据交换技术规范》团体标准。于2025年6月20日，

四川省标准化协会发布了《教育信息资源数据交换技术规范》团体

标准立项通知，正式立项。为响应市场需求，需要制定完善的教育

信息资源数据交换技术规范标准，满足行业发展需要。

（二）编制背景及目的

1）教育信息化发展

教育部提出“三通两平台建设”等政策，大力推进教育信息

化。教育信息化的核心理念是信息技术与教育教学实践的深度融

合，这使得教育信息资源数据交换成为实现教育信息化的关键环

节，只有实现数据交换，才能让信息技术更好地服务于教育教学过

程。

2）数字中国战略

数字中国战略的部署与实施，要求教育领域进行数字化转型，

以适应数字经济与社会的发展。教育作为国家发展的重要支撑，需

要通过数据交换来整合和利用各种教育信息资源，提升教育质量和

效率，为数字中国建设培养高素质人才。

3）教育资源整合与共享

随着教育信息化的推进，各地、各学校在教育资源建设方面投

入了大量资金，产生了丰富的教育信息资源，如录播教室录制的课

堂实录资源、课件资源、教育管理资源等。但这些资源分散在不同

的系统中，存在“信息孤岛”现象。为了实现教育资源的整合与共

享，发挥优质资源的最大效益，需要建立数据交换机制，打破资源

之间的壁垒。

4）数据交换平台建设

建立教育数据共享交换平台，实现了全省教育信息资源的汇聚

和一定程度的数据交换与共享。国家教育资源公共服务平台也与多

个省级、市县级平台互联互通，初步形成了资源云服务体系，为教

育信息资源数据交换提供了有力的平台支持。

5）数据标准化

教育部颁布了《教育管理信息化标准》等相关标准，对教育管

理信息系统的建立、教育管理软件产品的研制等活动提供了技术依

据。在建设教育信息系统时开始遵循这些标准，促进了数据的标准

化，为数据交换奠定了基础。

尽管有相关标准出台，但仍有部分教育信息系统在建设时未严

格遵循标准，不同厂家的系统采用不同的底层技术和数据格式，导

致系统之间不能兼容，无法互换数据，阻碍了教育信息资源数据的

顺畅交换。随着教育信息资源数据交换的增加，数据安全和隐私保

护问题日益突出。教育数据涉及学生、教师的个人信息以及学校的

教学、管理等敏感信息，一旦泄露可能会带来严重后果。目前，在

数据交换过程中，数据安全保障体系和隐私保护机制还不够完善，

需要进一步加强。部分教育信息系统中存在数据不准确、不完整、

不一致等问题，影响了数据交换的效果和后续的分析应用。

现有教育系统中，部分平台采用私有协议或非标准化接口（如

某厂商的学习平台仅支持特定格式的视频资源上传，其他格式需二

次转换），数据交换需人工介入或定制开发，耗时费力。缺乏统一的

安全规范，可能导致数据在传输中被篡改、泄露（如未加密的学生

成绩数据在交换过程中被截获），威胁师生隐私和教育系统安全。随

着教育数据被纳入国家数据要素体系，需通过技术规范明确数据权

属、流通规则和使用边界，推动教育数据的资产化管理。规范可定

义数据提供方和使用方的权责，避免因版权或使用权争议阻碍资源

共享。城乡、区域间教育资源分配不均的根源之一是数据交换不

畅。规范可确保优质资源（如名校的教研成果、师资培训数据）向

薄弱地区实时同步，缩小数字鸿沟。通过统一的直播课数据接口，

乡村学校可直接接入城市名校的实时课堂，实现“同上一节课”。

新兴技术（如AI、区块链、元宇宙）在教育领域的应用依赖高质量

数据支撑。规范可前瞻性地预留技术扩展接口（如支持区块链存证

的数据交换流程），避免因技术更新导致现有系统淘汰，保障教育信

息化建设的可持续性

教育信息资源数据交换技术是破解教育信息化“数据割裂”难

题的核心抓手，既是解决当前实际问题的迫切需要，也是推动教育

数字化转型、服务国