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扬尘污染防治监理实施细则

第一章监理工作依据与目标

1.1法律与政策依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条、第六十九条；《城市扬尘污染防治技术规范》（HJ/T393-2007）；《施工扬尘排放限值及监测技术规范》（DB11/2075-2021）；项目所在地《扬尘污染防治条例》；经审批的《施工组织设计》《绿色施工专项方案》；监理合同、施工合同及补充协议。

1.2监理目标

通过全过程、全要素、全时段的监理手段，使施工现场PM10小时浓度≤0.25mg/m3，PM2.5小时浓度≤0.15mg/m3；围挡外1m处目视无可见扬尘；渣土运输密闭率100%；市民投诉率同比下降50%；确保项目不因扬尘问题被行政主管部门通报或处罚。

第二章监理组织机构与职责

2.1组织架构

总监理工程师→扬尘防治专业监理工程师（专职1名，不得兼管安全）→监理员（白班2名、夜班1名）→资料员（兼监测数据复核）。

2.2职责分工

总监：对扬尘防治负总责，每周组织一次专项检查，签发《扬尘防治监理通知单》及《停工令》。

专业监理工程师：编制《扬尘防治监理实施细则》，审核施工单位的《扬尘防治实施方案》，建立“一点一档”问题台账，每日9:00前向总监提交《扬尘防治日报》。

监理员：采用“旁站+巡视+平行检验”方式，重点检查土方作业、拆除作业、渣土运输、夜间施工四个高风险时段；发现违规立即手机拍照上传“监理通”平台，30分钟内口头通知、2小时内书面通知整改。

资料员：每日17:00前汇总在线监测数据、视频监控截图、车辆进出冲洗记录，形成《扬尘防治监理日志》，编号归档，保存期限至项目竣工后两年。

第三章扬尘污染源识别与风险分级

3.1源清单

土方开挖、回填、场地平整、拆除、材料切割、现场搅拌、道路清扫、车辆运输、物料堆存、建筑垃圾暂存、裸露地面、施工便道。

3.2风险矩阵

采用L（发生概率）×S（影响程度）法：

L取值：每日作业≥4h为3，2–4h为2，＜2h为1；

S取值：PM10超标倍数＞2为4，1–2为3，0.5–1为2，＜0.5为1。

风险等级：L×S≥9为一级（红色），6–8为二级（橙色），3–5为三级（黄色），＜3为四级（蓝色）。

3.3动态调整

遇风力≥4级或空气质量指数AQI＞100时，所有橙色以上风险源自动上调一级；雨后24h内下调一级。

第四章监理控制要点与频次

4.1围挡与覆盖

围挡高度≥2.5m，顶部安装自动喷淋，喷头间距≤2m，雾化粒径80–120μm；监理员每日8:00、14:00、20:00三次核查喷头堵塞、水压（≥0.3MPa）、管线破损；发现缺失或损坏，2小时内更换。

4.2车辆冲洗

出入口设置“四件套”：高压摇摆冲洗+侧壁冲洗+底盘冲洗+风干；冲洗时间≥90s；监理员对每辆外运渣土车进行车牌、冲洗时间、冲洗效果“三拍照”；未冲洗合格车辆禁止放行，并记录《不合格车辆台账》。

4.3土方作业

开挖前必须预湿，土壤含水率≥12%；使用带雾炮的挖掘机，雾炮射程≥30m，角度30°–45°；监理员旁站核对雾炮开机记录与挖掘机工作时长是否匹配；每作业500m2抽检一次含水率，采用铝盒烘干法，不合格立即暂停作业，补淋水达标后方可复工。

4.4拆除作业

采用“湿法拆解+防尘网+负压吸尘”组合工艺；拆除前30分钟开启喷淋，楼板破碎时同步喷雾；监理员使用粉尘快速检测仪（仪器校准周期≤1年）在作业区下风向5m处检测，PM10＞0.25mg/m3时责令停工并增加喷雾密度。

4.5物料堆存

砂、石、土方、石灰、水泥全部入库或入棚；棚内安装顶部喷雾，棚外设置1.2m高挡墙+0.5mm厚防渗布；堆场风速＞3m/s时启用防风抑尘网（目数≥150目）；监理员每日随机抽测堆场表面含水率，砂堆≥6%、土方≥12%。

4.6道路清扫

施工便道硬化宽度≥4m，厚度≥20cm，C25混凝土；每日7:00、15:00、22:00三次机械清扫+洒水车冲洗；监理员使用“白手套”法：手掌贴地擦拭5m，无明显灰尘判定合格；不合格要求重新冲洗并记录。

4.7在线监测

安装β射线法颗粒物监测仪，采样口高度3–5m，距离扬尘源＞5m，距离出入口＞10m；监测数据每5分钟上传至市监管平台；监理工程师每日比对平台数据与现场记录，误差＞10%时立即校准；当PM10小时值连续2小时超标，启动应急预案。

4.8视频监控

出入口、渣土堆场、土方作业区、拆除作业区各设1台1080P球机，存储≥30天；监理员每日9:00前回放前24小时录像，重点查看夜间0:00–