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建筑工程合同管理风险及对策

建筑工程合同管理是工程项目管理的核心环节，贯穿于工程建设的全过程，其管理水平直接关系到项目的成败、工程质量、经济效益以及各方的合法权益。由于建筑工程具有投资大、周期长、涉及面广、技术复杂、不确定因素多等特点，合同管理过程中面临着诸多风险。如何有效识别、评估并规避这些风险，是每个建筑市场主体必须正视和解决的关键问题。

一、合同签订前的风险识别与源头把控

合同签订前的准备工作是风险防控的第一道防线，其核心在于对项目背景、合同主体以及合同文件本身进行充分的调研与审查。

1.项目背景与业主资信风险

在承接项目前，对项目的合法性、业主的资金实力、履约信誉进行深入调查至关重要。部分项目可能存在手续不全、资金未落实或业主方履约意愿不强等问题，这将直接导致后续合同履行困难，甚至出现工程款拖欠等严重后果。

*对策*：应细致核查项目立项、规划、用地等审批文件；通过多种渠道了解业主过往项目的履约情况和财务状况，必要时可要求业主提供履约担保或支付一定比例的预付款，以降低合作风险。

2.合同主体资格与履约能力风险

合同相对方（无论是业主、总包商还是分包商、供应商）是否具备相应的资质等级、专业技术能力和足够的财务支撑，直接影响合同能否顺利履行。主体不适格或履约能力不足，可能导致工程质量不达标、工期延误，甚至合同无效。

*对策*：严格审查合同对方的营业执照、资质证书、安全生产许可证等；对其过往业绩、技术团队、设备资源进行评估；对于重要的分包合同或采购合同，可要求对方提供银行保函或第三方担保。

3.招投标过程中的不规范风险

招投标是合同签订的重要前置程序。若招投标过程存在暗箱操作、串标围标、评标不公或招标文件条款设置不合理等问题，将为后续合同履行埋下隐患。

*对策*：严格遵守招投标法律法规，确保程序公开、公平、公正。仔细研读招标文件，对其中不明确或不合理的条款及时提出质疑，避免盲目投标。中标后，应依据招标文件和投标文件的实质性内容签订合同，防止“黑白合同”的出现。

二、合同条款的精准构建与风险规避

合同条款是合同的灵魂，其内容的完整性、严谨性和明确性直接决定了合同的质量和履约过程中的风险敞口。

1.合同条款不完整或模糊不清风险

合同条款存在遗漏，或关键条款（如工程范围、工期、质量标准、计价方式、付款节点、违约责任、争议解决方式等）表述模糊、模棱两可，极易引发后续争议和索赔。

*对策*：采用规范的合同示范文本（如GF系列范本）作为基础，并结合项目具体特点进行针对性修改和补充。确保每一项权利义务都有明确对应的条款，语言表达力求精准、无歧义。对于关键性的技术标准和规范，应明确其名称和版本。

2.权责利划分不对等或不明确风险

合同双方的权利、义务和责任划分失衡，或界定不清，一方承担过多不合理风险，另一方则可能滥用权利，导致合同履行过程中矛盾不断。例如，业主方过度压缩工期、不合理转嫁风险，或承包方对质量、安全责任的规避。

*对策*：在合同谈判中，坚持公平公正原则，争取权利与义务的对等。明确界定各方在工程实施、管理、协调、验收等各环节的责任。对于不可抗力、政策调整等不可预见风险，应约定合理的分担机制。

3.计价与支付条款约定不明风险

工程价款的构成、计价依据、调整方法、支付周期、支付比例以及竣工结算等条款约定不清，是引发工程款纠纷的最主要原因之一。

*对策*：根据工程特点选择合适的计价方式（固定总价、固定单价、可调价格等），并明确相应的风险范围和调整条件。清晰约定预付款、进度款、竣工结算款的支付条件、程序和时限。对于材料价格波动等因素对造价的影响，应设置明确的调价条款。

4.工程变更与索赔条款不完善风险

工程建设过程中，变更是常态。若合同中对工程变更的确认程序、计价原则，以及索赔的提出条件、时效、依据和处理程序缺乏明确约定，将导致变更管理混乱，索赔无据可依，双方权益难以保障。

*对策*：详细约定工程变更的发起、审批流程，以及变更价款的确定方法。明确索赔事件的类型、索赔程序、证据要求和处理期限。强调索赔的及时性和书面确认原则。

三、合同履行过程中的动态管理与风险控制

合同签订并非结束，而是合同管理的开始。合同履行阶段的动态管理是防范和化解风险的关键。

1.合同交底不到位风险

合同签订后，若未能将合同主要条款、风险点、各方权责向项目管理团队进行充分交底，将导致项目执行与合同约定脱节，增加履约风险。

*对策*：建立规范的合同交底制度。合同管理部门应组织向项目经理、技术负责人、造价人员、施工管理人员等进行详细的合同解读，确保相关人员全面理解合同精神和具体要求，并将合同条款落实到项目管理的各个环节。

2.履约过程中的证据留存不足风险

工程实施过程中，对于工程进度、质量验收、现场签证、变更指令、会议纪要、往来函件、不可抗力事件等重要事项