学生基本运动能力等级评定标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《学生基本运动能力等级评定》标准发展研究报告

DevelopmentResearchReportontheStandardforGradingStudentsFundamentalMovementCompetence

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摘要

本报告旨在系统阐述《学生基本运动能力等级评定》标准（以下简称“本标准”）的立项背景、核心价值、技术框架及其对新时代学校体育发展的深远影响。研究背景基于国家近年来密集出台的体育与教育政策，如《体育强国建设纲要》、《深化新时代教育评价改革总体方案》以及《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等，这些文件共同指向了改革体育教育评价体系、强化学生运动能力培养的紧迫需求。长期以来，我国学校体育存在“重体质监测、轻能力评价”的倾向，本标准旨在扭转这一局面，树立“体质健康与运动能力并重”的科学质量观。

报告正文详细剖析了本标准研制的目的与理论及实践双重意义。其核心目的是构建一个从幼儿到高中、覆盖六个学段的、科学化、等级化的基本运动能力评价体系，以精准评估“基本运动技能”的掌握程度，服务于体育教育质量的提升与课程改革的深化。在技术内容上，本标准明确了各等级对应的学段、评价目的、内容、方法、场地器材要求以及定性与定量相结合的达标标准。

重要结论指出，本标准的制定与实施，不仅是完善体育教育质量评价体系的关键一环，更是落实体育学科核心素养培育、实现体育课程学段有效衔接、推动因材施教的重要抓手。它标志着我国学生体育评价从单一的“体质达标”向综合的“能力发展”转型，对培养终身运动者、建设体育强国具有奠基性意义。

关键词：学生基本运动能力；等级评定；体育教育评价；标准研制；体育核心素养；学段衔接；因材施教

Keywords:StudentsFundamentalMovementCompetence;GradingandAssessment;PhysicalEducationEvaluation;StandardDevelopment;PhysicalEducationCoreLiteracy;ArticulationBetweenSchoolStages;IndividualizedInstruction

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正文

一、标准立项的目的与意义

（一）立项目的：响应国家战略，破解现实难题

本标准的立项，根植于国家对于青少年健康和学校体育工作的高度重视与战略部署。自2012年《关于进一步加强学校体育工作若干意见》首次明确提出将学生体育运动能力纳入重要评价内容以来，政策导向日益清晰。2019年《体育强国建设纲要》确立了建成体育强国的宏伟目标，其内涵建设必然要求建立科学的体育教育质量观与评价体系。2020年《深化新时代教育评价改革总体方案》将教育评价喻为“指挥棒”，并专门强调“强化体育评价”，为本标准的研制提供了最直接的政策依据。

与此同时，《普通高中体育与健康课程标准（2017年版）》将“运动能力”确立为体育学科三大核心素养之首，明确了运动能力培养是课程改革的核心方向。然而，受传统观念影响，我国学校体育实践中长期存在“重运动技术传授、轻综合能力培养”、“重体质健康监测数据、轻运动能力发展过程评价”等现象。这导致了体育课程在不同学段间衔接不畅、难以持续激发学生运动兴趣、影响学生体育核心素养全面发展等一系列质量问题。

为切实贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中提出的“教会、勤练、常赛”要求，特别是“教会学生基本运动技能”这一基础目标，亟需一套科学、统一、可操作的评价工具。因此，研制《学生基本运动能力等级评定》标准，旨在实现对“基本运动技能教会程度”的精准、分级评价，系统掌握各学段学生能力发展的实际水平与短板，从而为体育教育的高质量发展提供兼具定性与定量的科学标尺。本标准不仅是提升体育教育质量的实践利器，深化体育课程改革的关键抓手，更是响应教育现代化、实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体学校体育目标的时代呼唤。

（二）立项意义：兼具理论创新与实践价值

1.理论意义

（1）厘清核心概念，树立科学质量观：本标准的研制过程，首先对“运动技术”、“运动技能”与“运动能力”这三个易混淆的概念进行了系统辨析。研究明确，运动技术是完成身体活动的特定方法；运动技能是掌握并运用技术的能力；而运动能力则是在复杂、变化的环境中综合、灵活、有效地运用运动技能解决问题的高级表现。基本运动能力的形成，标志着对走、跑、跳、投、攀、爬、钻、滚等基本动作技能实现了自动化与迁移化运用，是体育学科核心素养培育成效的集中体现。这有力推动了从“重体质”到“体质与运动能力并重”的新时代体育教育质量观的确立。

（2）完善评价体系，填补标