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关于网格人员经费自查自纠通知

为进一步规范网格人员经费管理使用，强化资金监管效能，确保经费全额、精准、合规用于网格服务一线，切实维护基层工作人员权益，现就开展网格人员经费专项自查自纠工作有关事项明确如下：

一、自查范围与对象

本次自查覆盖本辖区内所有纳入网格化管理体系的专（兼）职网格人员经费，具体包括：

1.人员范围：城市社区网格长（员）、农村网格管理员、城乡结合部及特殊区域（如产业园区、商圈市场）专属网格员；经街道（乡镇）备案的兼职网格辅助人员（含物业管理人员、志愿者骨干等承担固定网格职责的人员）。

2.经费范围：202X年1月1日至202X年12月31日期间，由财政预算安排的网格人员基础工资、绩效奖励、考核补贴、保险费用（含人身意外险、工伤保险）；上级部门下拨的网格化服务管理专项经费；通过社会力量筹集并专项用于网格人员的工作补贴（如爱心企业捐赠的服务津贴）等各类资金。

二、自查重点内容

本次自查坚持“全流程追溯、全要素核查、全问题见底”原则，重点围绕经费“预算-拨付-发放-使用-监管”全链条开展核查，具体内容如下：

（一）经费预算编制规范性核查

1.核查网格人员编制底数是否真实。对照区（县）网格化服务管理主管部门备案的《网格划分登记表》《网格人员备案花名册》，核对街道（乡镇）、社区（村）申报的网格数量、人员配置是否与实际网格覆盖范围、人口规模（按“1500-3000人/网格”标准）匹配；重点检查是否存在虚增网格数量、虚报人员编制（如将已离职人员、长期借调人员仍列入预算）、重复申报（如同一人员在不同网格序列重复计领经费）等问题。

2.核查预算标准是否符合政策要求。对照《XX市网格化服务管理经费保障办法》（X政发〔202X〕XX号），检查基础工资是否按不低于当地月最低工资标准1.2倍核算（如202X年XX区最低工资标准为2320元/月，则基础工资不得低于2784元/月）；绩效奖励是否按“基础工资×30%”上限设定；考核补贴是否与《网格人员考核细则》中的任务完成率、群众满意度等指标挂钩，是否存在脱离实际提高预算标准或随意降低标准问题。

3.核查预算项目是否完整。重点检查是否将兼职网格辅助人员的“以奖代补”资金、专职网格员的年度体检费用（按不低于500元/人标准）、特殊岗位（如涉疫网格、重点区域巡查网格）的额外津贴（按实际风险等级设定）等必要支出纳入预算，是否存在漏项、缺项导致经费保障不足问题。

（二）经费拨付与发放合规性核查

1.核查资金拨付流程是否规范。检查财政部门是否按“街道（乡镇）申报-主管部门审核-财政复核-国库直达”流程拨付资金，是否存在通过社区（村）账户中转、由第三方机构代发等违规操作；重点核查资金到账时间，对超过15个工作日未拨付至网格人员个人账户的，需说明延迟原因并提供银行流水凭证。

2.核查发放标准执行是否严格。对照《网格人员工资发放明细表》《考核结果公示表》，核对实发金额与应发金额是否一致；检查绩效奖励是否根据月度/季度考核结果发放（优秀、合格、不合格档次比例是否控制在20%、70%、10%以内），是否存在“平均分配”“按资排辈”等违反考核规则问题；检查兼职辅助人员补贴是否按“实际参与服务时长×15元/小时”标准计算（上限不超过500元/月），是否存在无服务记录、无签到台账即发放补贴问题。

3.核查特殊情形处理是否合规。对病假、事假、产假等期间的工资发放，检查是否按《劳动合同法》及地方实施细则执行（如病假期间工资不低于当地最低工资标准的80%）；对离职人员，检查是否在离职次月停发经费，是否存在“吃空饷”现象；对跨区域借调的网格人员，检查经费是否由借用单位承担并签订书面协议，是否存在原单位与借用单位重复发放问题。

（三）经费使用与监管有效性核查

1.核查经费使用是否专款专用。检查是否存在将网格人员经费用于非网格工作支出（如社区办公设备采购、节日慰问非网格人员等），是否存在截留、挪用经费用于弥补其他工作缺口问题；对通过社会力量筹集的经费，检查是否单独设立台账，是否存在与其他资金混管混用问题。

2.核查账务管理是否规范。检查街道（乡镇）、社区（村）是否建立“一人一档”经费管理台账，包含人员基本信息、工资构成明细、发放时间、银行回单、签收凭证（电子或纸质）等材料；重点核查票据合规性，对以现金形式发放的补贴（如临时应急任务补贴），是否有领款人签字、审批人确认及发放事由说明，是否存在代签、冒签或无依据发放问题。

3.核查监督机制是否落实。检查街道（乡镇）纪工委是否每季度对经费发放情况开展抽查（抽查比例不低于30%），是否将抽查结果在街道政务公开栏、社区公告栏公示（公示期不少于7天）；检查网格人员是否通过“网格通”APP