马工程《政治学概论》（第二版）第六章 复习笔记.pdfVIP

第六章复习笔记

核心定位：本章是政治实践层面的核心内容，聚焦政治参与的本质、形式、影响因素

及当代实践，核心考点集中于马克思主义政治参与观、中西政治参与的差异、中国公

民政治参与的途径与保障、网络政治参与的特点，需重点掌握概念界定、类型划分及

中国实践表述，兼顾理论辨析与记忆逻辑。

一、政治参与概述

（一）政治参与的含义与本质（必背核心）

1.马克思主义政治参与定义（教材专属表述）

•政治参与是普通公民或公民团体通过各种合法途径和方式，参与国家政治生活、

影响国家政治决策、监督国家权力运行的行为过程，是公民政治权利得以实现的重要

方式，体现了人民在政治生活中的主体地位。

•本质属性：

￮阶级性：政治参与始终受阶级地位制约，不同阶级的公民参与目的、方式与

影响力存在本质差异，资本主义社会政治参与服务于资产阶级统治，社会主义社

会则体现最广大人民的意志。

￮实践性：并非抽象的权利主张，而是公民通过具体行为参与政治过程，其广

度与深度反映一个国家的民主发展水平。

￮合法性：核心是通过合法途径参与，非制度化参与虽客观存在，但不符合政

治文明发展趋势，也难以保障参与效果。

2.与相关概念的区别（易混点，辨析记忆）

•政治参与与政治斗争：政治参与以合法、有序为核心，目的是影响决策；政治斗

争多为阶级间的对抗行为，可能突破合法框架，二者范围与性质不同。

•政治参与与政治管理：政治参与是公民的权利性行为，主体是普通公民；政治管

理是国家机关的权力性行为，主体是国家机构，二者主体与行为性质相反。

（二）政治参与的核心特征（框架记忆，易考多选题）

•主体广泛性：参与主体是全体具有政治权利的公民，而非少数精英，社会主义国

家更强调参与主体的普遍性与包容性。

•途径多样性：包括选举、协商、信访、舆论监督、网络参与等多种形式，分为制

度化与非制度化两类途径。

•目标指向性：核心目标是影响国家政治决策、维护自身合法权益、监督权力运

行，具有明确的政治诉求。

•过程动态性：参与的广度、深度与方式随社会发展、制度完善、公民意识觉醒而

动态变化，并非固定不变。

•法律保障性：合法的政治参与受宪法和法律保护，法律为公民参与提供明确的途

径与边界。

（三）政治参与的主要类型（分类记忆，高频考点）

1.按参与途径划分

•制度化政治参与：通过宪法和法律明确规定的途径参与，是政治参与的主流形

式，如选举投票、人大代表联系群众、政协协商、信访举报等。

•非制度化政治参与：突破法定途径的参与行为，如非法集会、静坐示威、暴力抗

争等，易破坏社会稳定，需通过制度完善加以引导。

2.按参与行为方式划分

•显性参与：公民直接参与政治活动，行为具有明确的政治属性，如参加选举、发

表政治言论、参与听证会等。

•隐性参与：公民通过间接方式影响政治，行为具有隐蔽性，如通过利益集团代

言、传播政治观点影响他人决策等。

3.按参与主体规模划分

•个体参与：公民以个人身份参与政治，如个人投票、信访、网络留言等，形式灵

活多样。

•群体参与：公民通过社团、政党、利益集团等组织参与，能够形成合力，提升参

与影响力，如工会、妇联组织的政治参与活动。

二、政治参与的影响因素与作用

（一）政治参与的影响因素（核心考点，必背）

1.经济因素（根本因素）

•马克思指出，“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的

文化的发展”，经济发展水平决定公民政治参与的物质基础与动机。

•具体表现：经济发达地区公民收入稳定，有更多时间、精力参与政治；经济落后

地区公民首要关注生计，政治参与意愿较低；利益驱动是公民政治参与的核心动机，

经济利益诉求直接推动参与行为。

2.政治因素（关键因素）

•制度完善程度：健全的政治参与制度（如选举制度、协商制度、监督制度）为公

民提供畅通渠道，制度不完善则导致参与低效或非制度化参与。邓小平指出，“制度是

决定性因素”，制度建设是提升政治参与质量的核心。

•政治文化氛围：民主、开放的政治文化鼓励公民参与，集权、封闭的政治文化则

抑制参与意愿；社会主义国家以人民当家作主为核心，营造主动参与的政治氛围。

•政治权力运行透明度：权力运行公开透明，公民能够清晰了解决策过程，参与意

愿更强；权力封闭运行则会削弱公民参与热情，滋生政治冷漠。

3.文化因素