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设计邀请招标文件

一、设计邀请招标文件的核心价值与编制原则

设计邀请招标文件，简而言之，是招标人向经资格预审或直接选定的潜在投标人发出的，旨在阐明招标项目概况、设计任务要求、投标规则、合同主要条款及评标标准等核心信息的法律性文件。其核心价值在于：清晰传递需求、规范投标行为、公平择优选择、奠定合同基础。

编制设计邀请招标文件时，应遵循以下原则：

1.合法性与合规性：严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，确保招标程序与文件内容的合法合规，避免因程序瑕疵导致招标结果无效。

2.完整性与准确性：文件内容应全面覆盖招标活动所需的各项要素，数据、参数及要求表述必须准确无误，避免歧义。

3.公正性与公平性：招标文件的各项条款设置应秉持中立立场，不得含有倾向或排斥特定潜在投标人的内容，为所有受邀单位提供平等竞争的平台。

4.清晰性与严谨性：语言表达应简洁明了，逻辑结构应清晰严谨，技术标准与要求应具体明确，便于投标人理解和响应。

5.针对性与实用性：紧密结合项目的具体特点、规模、功能需求及技术难点进行编制，突出项目个性，确保招标文件的指引性和可操作性。

二、设计邀请招标文件的关键构成要素

一份完整的设计邀请招标文件通常包含以下核心章节，各章节内容应相互衔接，形成一个有机整体。

（一）邀请函

邀请函是招标人与潜在投标人建立联系的首个正式文件，应简明扼要地说明招标事宜。其主要内容包括：

*致送单位全称；

*项目名称及概况简介；

*邀请投标的明确意思表示；

*获取招标文件的时间、地点、方式及费用（如有）；

*递交投标文件的截止时间、地点及方式；

*开标时间、地点（如有初步安排）；

*招标人联系方式（联系人、电话、邮箱、地址）；

*其他需说明的事项。

（二）投标人须知

此部分是指导投标人如何参与投标的核心指引，需详尽阐述投标全过程的规则与要求。主要内容应包括：

*总则：明确招标项目名称、招标人、招标代理机构（如有）、项目概况、资金来源、招标方式（邀请招标）、招标范围、设计周期、质量标准等。

*招标文件：说明招标文件的组成（如邀请函、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、设计任务书、投标文件格式等）、招标文件的澄清与修改规则。

*投标文件：规定投标文件的组成（如投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标人基本情况、设计方案、项目团队、资格审查资料、投标报价等）、投标有效期、投标保证金（如有）的缴纳与退还、投标文件的编制要求、签署与密封要求。

*投标：包括投标文件的递交（地点、截止时间）、投标文件的修改与撤回规定。

*开标：明确开标程序、开标记录等。

*评标：简述评标委员会的组成、评标原则、评标办法（具体细则可另列章节）。

*合同授予：说明中标通知书的发出、履约担保（如有）、合同的签订等。

*重新招标和不再招标的情形。

*纪律和监督：对招投标双方的纪律要求及异议、投诉处理机制。

*需要补充的其他内容。

（三）项目概况与需求

这是投标人理解项目背景、明确设计边界条件的基础，应尽可能详尽准确。

*项目背景：包括项目立项依据、建设的必要性、项目所处行业发展趋势等。

*建设地点：明确项目具体位置，最好附地形图或区位图。

*建设规模与主要技术经济指标：如总建筑面积、各功能分区面积、层数、高度限制、容积率、绿化率等（避免使用具体数字，可用“XX”代替或描述其量级）。

*项目功能需求：详细描述项目各组成部分的功能要求、使用对象、运营模式等。

*设计范围与阶段：明确本次招标包含的设计专业（如建筑、结构、给排水、电气、暖通、景观、室内等）及设计阶段（如方案设计、初步设计、施工图设计等，或其中某几个阶段）。

*主要设计约束条件：如场地现状（地形、地貌、工程地质、水文地质条件）、周边环境（道路、管线、建筑物、敏感点）、规划条件（红线、退界、日照、消防等）、当地材料供应情况、施工技术水平等。

*基础资料：列出招标人能提供的基础资料清单，如场地勘察报告、地形图、周边市政管线资料、相关规划文件等，并说明获取方式。

（四）设计任务书

这是设计工作的“靶心”，是衡量设计成果是否满足要求的核心依据，必须细致入微。

*设计依据：列出设计应遵循的主要法律法规、标准规范、政策文件、项目批准文件、基础资料等。

*设计要求：

*总体要求：如设计理念、风格特色、技术先进性、经济性、绿色环保、可持续发展、智能化水平等。

*各专业具体设计要求：针对建筑、结构、机电、消防、人防、景观、室内等各专业提出详细的技术要求和标准。

*专项设计要求：如无障碍设计、节能设计、隔声减震、防