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山西煤炭运销集团阳泉有限公司

安全风险预控管理实施方案

为贯彻落实国务安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重

特大事故工作指南得通知》安（委办[2016]3号）、国务安委会

办公室《关于遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制得意

见》安（委办[2016]n号）及阳泉市煤炭工业局《关于构建全市

煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制得通知》

（阳煤政发[2017]72号）等关于安全风险预控管理得文件精神与

集团公司相关指示精神，切实做到超前预判风险、超前管控风险,

将事故风险消灭在萌芽状态，确保公司长治久安。公司结合

AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》、《煤矿安全

生产标准化基本要求及评分方法试（行）》中煤矿安全风险分级管

控标准化评分表中等相关要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以国家、省、市及集团公司安全风险预控管理得精神为指弓I,

坚持人本安全发展观，牢固树立“事故可防可治”、“风险失控即

事故”得安全理念，始终把安全风险管控挺在隐患前面，将隐息排

查治理挺在事故前面，严格落实关口前移、风险导向、源头治理、

精准管理、科学预防、持续改进得要求，围绕发现风险、管控风

险这一中心，构建危险源辨识、风险评估、风险管理对象确定、

管理标准与管理措施制定、危险源公告、危险源监测、风险预警

与处理得安全风险预控管理机制，确保安全风险得在控、可控,

有效消灭与控制各类事故得发生。

二、领导机构

一（）公司成立安全风险预控工作领导组，对所属各单位包（

括地面企业）得安全风险预控管理工作进行统一组织、协调、监

督、指导，并不断完善安全风险预控管理机制。

组长：经理书（记）

常务副组长：安全副经理

副组长：总工程师及其她副经理

成员：安监部、生产技术部、机电部、一通三防部、地质与

防治水中心、基建部、煤质选运部、调度指挥中心、培训部、安

保部、信息中心等部室负责人

领导组下设办公室，设在安监部，由安监部部长兼任办公室

主任，负责指导安全风预控管理工作，牵头督查各单位安全风

预控管理工作开展情况。

市公司各专业部门负责指导所属各单位专业范围得安全风

预控管理工作。

二（）各单位要建立“横向到边、纵向到底”得安全风预控

管理责任体系，成立由主要负责人矿（长或经理）为组长得安全风

预控管理实施领导组，明确主要负责人就是安全风预控管理

得第一责任人，对安全风预控管理工作全面负责；各分管负责

人负责分管范围内得安全风预控管理工作，分管安全得副职对

各级安全风预控管理工作履行督查职责；业务部室负责专业范

围内得安全风预控管理工作；区（队）负责分管范围得安全风

预控管理工作；班组负责当班得安全风管控工作；岗位人员负

责本岗位得安全风管控工作。

三、安全风辨识评估及安全风分级

一（）安全风辨识方法及内容

按照AQ/T1093-2011《煤矿安全风预控管理体系规范》中

得危源辨识方法，以头脑风暴法为主，其它方法相结合，从人、

机、环、管四个方面对本单位生产经营全过程包（括生产系统、

设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采

空区、施工场所、安全管理、地面作业等）进行安全风辨识。

特别从人得不安全行为入手，参照严重