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金属非金属矿山建设安全设施验收流程

金属非金属矿山建设项目的安全设施验收，是确保矿山投产后安全生产的关键环节，直接关系到从业人员的生命安全与健康，以及矿山企业的可持续发展。这一流程并非简单的形式化检查，而是一套严谨、系统、专业的综合性评估过程。本文将详细阐述金属非金属矿山建设安全设施验收的完整流程，旨在为相关单位提供具有实操性的指导。

一、验收前期准备与自检

验收工作的基础在于充分的前期准备和建设单位、施工单位、监理单位的严格自检。这一阶段是发现问题、整改隐患的第一道防线，其扎实程度直接影响后续验收工作的效率和质量。

施工单位的自检与初步验收：工程接近尾声时，施工单位应依据设计文件、施工规范及相关的安全生产法律法规，组织技术人员、安全管理人员对已建成的安全设施进行全面、细致的自检。自检内容应覆盖所有安全设施，包括但不限于提升运输系统、通风系统、排水系统、供配电系统、防排水与防火灭火系统、边坡稳定及顶板管理设施、爆破作业安全设施、职业危害防护设施、应急救援设施等。自检过程中需详细记录，对发现的问题及时整改。自检合格后，施工单位应形成自检报告，并向监理单位申请初步验收。

监理单位的监理评估：监理单位在收到施工单位的初步验收申请后，应根据监理合同、监理规划及监理实施细则，结合日常监理过程中掌握的情况，对施工单位提交的自检报告及相关资料进行审查，并对工程实体安全设施进行抽查核验。监理单位需客观评价安全设施的施工质量和与设计文件的符合性，形成监理评估报告，明确是否同意进行下一步验收。

建设单位的初步审查与资料汇总：建设单位在施工单位自检合格、监理单位评估通过的基础上，组织内部相关部门（如安全管理部门、技术部门、设备管理部门等）对项目安全设施进行初步审查。同时，需全面收集、整理验收所需的各类资料，这些资料是验收工作的重要依据，应确保其完整性、真实性和规范性。主要包括：项目审批文件、安全设施设计审查批复文件、施工单位资质证明、施工组织设计及专项施工方案、各类安全设施的施工记录、隐蔽工程记录、检测检验报告（如特种设备检测报告、安全仪器仪表校验报告等）、监理报告、施工单位自检报告、从业人员安全培训考核记录、应急预案及评审意见等。

二、建设单位的初步审查与申请

在完成上述自检和初步验收，并确保所有安全设施符合设计要求且运行正常后，建设单位将承担起主导验收申请的责任。

建设单位的内部预验收：为提高正式验收的通过率，建设单位可组织一次内部预验收。邀请经验丰富的安全专家、技术人员参与，模拟正式验收的程序和标准，对项目安全设施进行全面“体检”。预验收中发现的问题，应立即组织相关单位进行整改。

验收申请的提交：建设单位确认项目已满足验收条件后，需向负责该项目安全设施设计审查的安全生产监督管理部门（通常为应急管理部门）提交正式的验收申请。申请文件应包含明确的验收请求、项目基本情况、安全设施建设情况、自检及监理评估情况等，并附上经过整理和审核的全套验收资料。

三、监管部门的资料审查与受理

安全生产监督管理部门收到建设单位的验收申请及相关资料后，将首先进行形式审查和资料完整性审查。

资料审查的重点：监管部门将核查申请资料是否齐全、规范，是否符合法定形式，安全设施的建设是否严格按照经审查批准的设计文件进行，各项许可证明文件是否有效，施工、监理单位资质是否符合要求，以及自检、监理评估等程序是否完备。

受理或补正：对于资料齐全、符合要求的申请，监管部门予以受理，并发出受理通知书。对于资料不全或不符合要求的，将一次性告知建设单位需要补正的全部内容，待补齐后再行受理。若项目存在未批先建、重大设计变更未履行报批手续等严重问题，监管部门可不予受理，并指出存在的问题及处理意见。

四、验收组织与实施

受理验收申请后，监管部门将根据项目规模、风险程度等因素，决定是否组织现场验收。对于重大或复杂的矿山项目，通常会组织专家组进行现场验收。

验收组的组成：验收组的构成应具有代表性和专业性，通常包括监管部门的代表、相关领域的技术专家（如采矿、通风、机电、地质、安全工程、职业健康等方面）。必要时，还可邀请行业协会、科研院所的专家参与。验收组应明确组长，负责组织验收工作。

现场核查：这是验收工作的核心环节。验收组将深入矿山建设现场，对照设计文件和相关标准规范，对各项安全设施的建设情况、运行状态、管理状况进行实地查验。

*硬件设施检查：包括提升机房、通风机房、水泵房、配电室、爆破器材库、防排水设施、边坡、台阶、安全出口、警示标志、个体防护用品配备等是否符合设计和规范要求，是否处于良好运行状态。

*软件及管理检查：包括安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与落实情况，从业人员的安全培训教育和持证上岗情况，应急预案的编制、演练及应急物资配备情况，安全管理机构设