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疫情防控工作方案和应急处置预案

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合。根据疫情形势变化和病毒变异特点，因时因势优化调整防控策略和措施，压实“四方责任”，落实“四早”要求，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

二、组织领导与职责分工

（一）成立疫情防控工作领导小组

由主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调疫情防控各项工作，研究决定重大事项，督促检查各项措施落实情况。

（二）明确各部门职责

*综合协调部门：负责日常工作的组织、协调、信息汇总上报，以及领导小组会议的组织和决议的督办。

*监测预警部门：负责疫情信息的收集、分析、研判和预警工作，建立健全监测网络，确保信息畅通、及时准确。

*防控处置部门：负责制定和实施具体的防控措施，包括重点人群、重点场所、重点环节的管控，以及应急处置的组织实施。

*医疗保障部门：负责医疗救治资源的调配，疑似病例和确诊病例的隔离、诊断、治疗，以及医务人员的防护和培训。

*物资保障部门：负责口罩、防护服、消毒液、测温仪等疫情防控物资的采购、储备、管理和调配，确保应急供应。

*宣传引导部门：负责疫情防控知识的宣传普及，舆情监测与引导，及时发布权威信息，回应社会关切。

*其他相关部门：根据各自职责，协同做好疫情防控相关工作。

三、常态化疫情防控工作方案

（一）监测预警与信息报告

1.健全监测机制：依托现有医疗卫生体系和信息化平台，加强对发热、呼吸道症状等病例的监测，密切关注疫情动态和病毒变异情况。

2.信息报告制度：严格执行疫情信息报告制度，发现疑似或确诊病例、聚集性疫情等情况，必须按照规定时限和程序及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。

（二）重点环节与场所防控

1.人员管理：加强对进出人员的健康监测和管理，落实测温、验码（健康码、行程码）等措施。倡导科学佩戴口罩，保持社交距离，注意个人卫生。

2.环境清洁与消毒：定期对办公场所、公共区域、交通工具等进行清洁消毒，保持通风良好。重点加强对高频接触物体表面的清洁消毒频次。

3.活动管理：按照“非必要不举办”的原则，控制各类会议、培训、演出等聚集性活动的规模和频次。确需举办的，要制定防控方案，落实各项防控措施。

4.物资储备：根据实际需求，动态储备一定数量的口罩、消毒液、防护服、测温仪等防控物资和必要的生活物资，确保应急之需。

（三）宣传教育与健康促进

1.健康知识普及：通过多种渠道，如宣传栏、网站、微信公众号、宣传册等，普及新冠肺炎防控知识、个人防护技能和疫苗接种的重要性。

2.提升健康素养：引导公众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，增强自我防护意识和能力。

（四）培训演练

定期组织开展疫情防控知识和技能培训，以及应急处置演练，提高工作人员的应急响应能力和实操水平，确保各项防控措施熟练掌握、有效落实。

四、应急处置预案

（一）应急启动

当接到疫情预警信息或发现疑似/确诊病例、聚集性疫情时，立即启动应急响应。领导小组组长或其授权人宣布进入应急状态，各工作小组迅速到位，开展工作。

（二）应急处置措施

1.快速响应与现场管控：

*病例发现与隔离：立即将疑似或确诊病例转运至定点医疗机构进行隔离治疗。

*流行病学调查：组织专业人员迅速开展流行病学调查，追溯感染来源，判定密切接触者、次密切接触者等风险人员。

*风险区域划定与管控：根据流调结果和疫情扩散风险评估，科学划定封控区、管控区、防范区等，并严格落实相应管控措施。

2.密接与次密接管理：对判定的密切接触者、次密切接触者，立即落实集中隔离医学观察措施，期间严格进行健康监测。

3.核酸检测：根据疫情防控需要，在规定范围内组织开展全员或重点人群核酸检测，做到应检尽检、快速筛查。

4.医疗救治：按照“四集中”原则，集中优质医疗资源，全力救治患者，特别是重症、危重症患者，降低病亡率。

5.区域封控与交通管控：必要时，对相关区域实施封控管理，限制人员流动。加强交通卡点管控，严防疫情外溢。

6.信息发布与舆论引导：及时、准确、公开透明发布疫情信息和防控工作进展，加强舆情监测和引导，消除公众恐慌，维护社会稳定。

（三）应急终止与后续工作

1.应急终止条件：当疫情得到有效控制，末例病例治愈或隔离满规定期限，相关风险区域连续多日无新增病例，经专家评估后，由领导小组宣布应急响应终止。

2.后续工作：

*总结评估：对疫情处置过程进行全面总结评估，分析经验教训，完善防控措施。

*恢复秩序：逐步解除各项管控措施，有序恢复正常生产生活