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中华人民共和国国家标准

《机械安全本质安全设计通用要求》

编制说明

全国机械安全标准化技术委员会机械安全设计分技术委员会

（SAC/TC208/SC1）

2025年9月

一、工作概况

1.任务来源

《机械安全本质安全设计通用要求》标准制定计划来源于国标委发〔2025〕23号文件《国家标准

化管理委员会关于下达2025年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》，项目编号

T-469，立项名称为《机械安全本质安全设计通用要求》。本标准由全国机械安全标准化

技术委员会机械安全设计分技术委员会（SAC/TC208/SC1）负责起草。本标准由全国机械安全标准化技

术委员会（SAC/TC208）提出并归口。计划应完成时间2026年10月。

2.目的、意义及国内外概况

本质安全设计是指在机械设计阶段采取措施来消除机械伤害事故的一种方法，通过设计可以使生产

设备或生产系统本身具有安全性，即使在人员误操作或机器发生故障的情况下也不会造成事故，从而在

根本上消除危险。当前，随着工业的发展，各个领域的机械设备种类、数量日渐增加，自动化、数字化

等功能性机械设备成为了工业生产制造的主动力，而机械行业伤残、死亡等事故的不断发生及近年来社

会和国家各层面对安全生产工作的高度重视，使得人们越来越关注机械自身的安全性。所以，为确保安

全生产，根据机械设备的安全要求进行安全设计，采取本质安全设计措施来消除或减小风险尤为重要。

提高机器的本质安全设计水平，是保护人员生命、财产安全的迫切需要。不安全的设计会导致不必

要的伤害和事故。机械设备在运行过程中可能产生各种危险，如机械危险、电气危险、热危险、振动危

险、噪声危险、磁场和辐射危险、有害物质和材料产生的危险、忽视人类工效学原则产生的危险、控制

系统故障造成的危险、与机器使用环境有关的危险等。这些危险如果未被有效控制，将对操作人员造成

严重伤害，而且由于生理、心理、体力、疾病等因素，操作人员出现误操作是不可避免的。为了保证安

全，应考虑到一旦操作失误可能引起的后果，进而在设计中采取必要的措施。通过制定机械本质安全设

计通用要求标准，可以系统地识别和评估这些潜在风险，并采取相应的技术措施来消除或减小这些风险，

从而最大程度保护人身安全。

本质安全设计是机械安全设计中风险减小过程的重要步骤，但是国内尚无具体的本质安全设计相关

的标准，无法为相关行业发展提供明确指导。本标准的制定提供了关于机械设备本质安全设计的通用要

求，使设计者在开发阶段就能够设计出在预定使用范围内机器本身所具备的固有安全性能，从源头上杜

绝事故的发生，符合国家安全生产发展的需要，对于本质安全理念的深入、提高产品的安全水平、保护

人员自身的安全以及促进企业安全生产都具有重要的意义。

3.主要工作过程

（1）国内外情况调研及资料收集分析

2024年初，SC1通过了国家标准《机械安全本质安全设计通用要求》的制定计划。SC1秘书处承

担单位南安市中机标准化研究院召集了多名具有丰富机械安全标准工作经验的技术专家和委员，组成起

草工作组共同完成该项标准的研制工作。工作组成员大量收集了国内外机械安全和本质安全设计的有关

标准和研究报告，对相关资料进行了研究分析，为标准起草工作奠定了基础。

（2）标准草案

2024年6月，起草工作组完成了标准讨论稿，并组织于7月份在四川成都召开标准研讨会，与会专

家们对标准讨论稿进行初步探讨。会后，SC1秘书处及起草工作组根据标准研讨会的意见，逐步完善标

准草案和项目申报书，并于2024年11月发起立项。2025年4月，国家标准委正式下达了标准的制定计

划。

（3）标准征求意见稿

2025年8月，SC1组织起草工作组及有关专家在山东青岛召开标准研讨会，与会专家对标准中的条

款进行了探讨，在此基础上，起草工作组根据专家意见形成了国家标准征求意见稿和编制说明。本次会

议主要修改如下：

——梳理文字的表述，对全文进行了编辑性修改以及结构方面的适当调整，使之更符合GB/T

1.1-2020的起草规则；

——修改“本质安全设计”的定义，改为“通过优化结构、材料、控制逻辑、人机交互等设计要素

消除危险或减小风险，进而提高机器本质安全水