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污水排入城镇下水道水质标准

城镇下水道系统是城市基础设施的重要组成部分，承担着收集、输送生活污水、工业废水及部分雨水的关键功能，最终将其输送至污水处理厂进行处理和资源化利用。为保障城镇排水设施的安全稳定运行，保护城镇水环境，防止水污染，维护公众健康，国家制定并颁布了《污水排入城镇下水道水质标准》（以下简称“本标准”）。本标准规定了污水排入城镇下水道的水质控制要求、采样与监测方法以及执行与管理要求，是排污单位、城镇排水主管部门、污水处理厂及相关设计、运营单位必须遵守的技术准则。深入理解并严格执行本标准，对于提升城镇水污染防治水平，改善人居环境质量，促进经济社会可持续发展具有至关重要的意义。本指南旨在对该标准进行系统性解读，并结合实际应用场景，为各相关方提供具有实操性的指导。

一、标准制定的背景与意义

随着我国城镇化进程的快速推进和工业的持续发展，排入城镇下水道的污水成分日趋复杂，水量也不断增长。若缺乏有效的水质管控，高浓度、含有毒有害物质的污水直接排入下水道，不仅会对下水道管网及附属设施造成腐蚀、堵塞，影响其使用寿命和输送效率，更会增加污水处理厂的处理难度和运行负荷，甚至可能导致处理工艺失效，出水水质超标，对受纳水体造成污染。

本标准的制定，正是基于上述现实需求。其核心目标在于：一是保护城镇排水管道、水泵、阀门等设施免受腐蚀性物质、堵塞性物质的损害，确保管网系统的正常运行；二是为污水处理厂的稳定运行和达标排放创造有利条件，避免因进水水质过度波动或含有难处理、有毒有害物质而影响处理效果；三是从源头控制污染物排放，减轻对城镇水环境的潜在威胁，保障公众健康和生态安全。

二、标准的适用范围与核心内容

（一）适用范围

本标准明确规定了向城镇下水道排放污水的一切排污单位（包括工业企业、事业单位、机关团体、住宅小区、商业设施以及个体经营者等）的水质要求。需要特别注意的是，对于直接排入自然水体的污水，应执行相应的地表水排放标准；而对于某些特殊行业或特定工艺的废水，若国家或地方已制定更严格的行业排放标准或地方排放标准，应优先执行。

（二）规范性引用文件

本标准的实施依赖于一系列相关的国家标准和行业标准，涉及水质监测方法、排放标准、术语定义等。排污单位及相关管理部门在执行过程中，应注意查阅并遵循这些引用文件的最新版本，以确保监测数据的准确性和合规性判定的权威性。

（三）术语与定义

标准对“城镇下水道”、“污水排入城镇下水道”、“排污单位”、“接纳标准”等关键术语进行了清晰界定。准确理解这些术语是正确执行标准的前提。例如，“城镇下水道”不仅指市政公共下水道，也包括单位自建的、与公共下水道连接的下水道系统。

（四）水质控制要求

这是本标准的核心章节，具体规定了污水排入城镇下水道时各项污染物的最高允许浓度限值。

1.一般规定：强调了排污单位排放的污水应符合本标准的要求，不得稀释排放。对于温度、pH值、色度、嗅和味等感官性状指标，以及易引起管道堵塞、腐蚀、淤积的物质（如大块悬浮物、泥沙、油脂等），提出了基本控制原则。

2.控制项目与限值：

*基本控制项目：包括pH值、悬浮物（SS）、五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（CODcr）、氨氮（以N计）、总磷（以P计）、总氮（以N计）、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂（LAS）等。这些项目是影响污水处理厂处理效果和管网运行的常规污染物，标准对其规定了严格的限值。例如，pH值通常要求在6.5-9.5之间，以防止对管道和构筑物的腐蚀或结垢。

*选择性控制项目：根据排入下水道污水的性质和接纳污水处理厂的处理工艺特点，可能需要控制的项目，如重金属（汞、镉、铬、铅、砷等）、挥发性酚、氰化物、硫化物、氟化物、甲醛、苯胺类等。这些物质往往具有毒性或难降解性，若含量过高，会严重影响后续处理或造成二次污染。标准通常会根据不同地区、不同污水处理厂的实际情况，允许地方或污水处理厂提出针对性的控制要求。

*行业特定控制项目：针对某些特定行业（如医院、食品加工、餐饮、屠宰等）排放的污水，可能含有其行业特征污染物，标准或其配套文件会对此类污染物提出额外的控制要求。

各项污染物的限值设定，综合考虑了城镇污水处理厂的普遍处理能力、现有技术水平、环境风险以及经济可行性。排污单位必须确保其排放污水中的各项污染物浓度均不超过标准规定的限值。

三、采样与监测

为确保排污行为的可监控性和数据的可靠性，标准对污水采样点的设置、采样频率、采样方法以及监测分析方法做出了明确规定。

*采样点：一般应设置在污水排入城镇下水道的排放口处，且能代表连续、稳定的排放状况。

*采样频率：对于稳定排放的污水，可定期采样；对于间歇性排放或排放浓度波动较大的，应增加采样频次。

*监测方法：标准中推荐或引用了国家或行业认可的标准