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文旅局文化活动组织工作制度

一、总则：让文化活动从”热闹”走向”长效”的底层逻辑

在基层工作这些年，我常听群众说：“社区办活动是好事，可有时候像一阵风，热闹两天就没影了。”也见过年轻同事挠头：“想办个有意义的活动，从哪儿下手？流程怎么卡？”这些问题，折射出文化活动组织需要一套科学、贴心的”操作指南”。

本制度制定的核心目的，是让文旅局组织的文化活动既”接天线”——紧扣文化传承、文明培育的大方向，又”接地气”——真正成为群众愿意参与、记得住、有收获的”文化家常菜”。制度覆盖文旅局主导或指导的所有文化活动，包括非遗展演、全民阅读节、社区文化节、传统节日主题活动等，旨在通过规范化流程管理，解决”重形式轻内容”“重执行轻复盘”“重数量轻质量”等痛点，最终实现”活动有标准、效果可评估、经验能复制”的长效目标。

二、搭好”四梁八柱”：从”单兵作战”到”团队攻坚”的组织架构

（一）领导小组：把好方向的”指挥部”

文化活动不是”拍脑袋”的事，得有统筹全局的”主心骨”。制度明确由分管公共文化的副局长牵头，成立文化活动领导小组，成员包括公共文化科、非遗保护中心、宣传科、安全监管科负责人，以及1-2名群众代表（比如社区文化骨干、非遗传承人）。领导小组的职责是”定调子、划底线、解难题”：每季度召开一次联席会议，审议年度活动计划，审批重大活动方案（如预算超5万元的大型展演），协调跨部门资源（比如与教育局联合办青少年文化营），还要盯着群众反馈里的”急难愁盼”——去年有位老人在留言里说”戏曲活动总在白天，年轻人下班赶不上”，领导小组当场拍板”增设周末夜场”，后来成了深受欢迎的品牌。

（二）执行专班：分工到人的”作战单元”

光有指挥部不行，还得有能打硬仗的”执行队”。制度将执行团队细分为五个专项小组，每个小组设组长和2-3名核心成员，确保”事事有人管、人人有责任”：

综合协调组像”大管家”，负责对接街道、学校、企业等合作单位，跟进活动进度，整理会议纪要（记得某次筹备庙会，协调组用”进度条”表格把12个合作方的任务标红标绿，一眼就能看出哪项卡壳）；

策划创意组是”智囊团”，得会”挖宝”——从本地非遗、方言故事、老手艺里找素材，去年他们把社区老木匠的榫卯技艺编成互动游戏，孩子们玩得不肯走；

物资保障组是”粮草官”，大到舞台搭建、音响租赁，小到桌签打印、应急药箱，都得提前半个月列清单（有次活动前暴雨，他们连夜联系备用仓库转移物资，没耽误第二天布场）；

宣传推广组是”传声筒”，既要在公众号、短视频平台预热，也得在社区公告栏贴海报，去年”中秋灯会”活动，他们用方言录了段”老舅喊你看灯”的短视频，播放量破10万；

安全维稳组是”守夜人”，从场地消防验收、演职人员健康证明，到制定防踩踏、防突发疾病预案，每一步都得抠细节（前年一场露天音乐会，有观众突发低血糖，安全组的急救员3分钟内赶到，大家直夸”安心”）。

（三）协作机制：打破”部门墙”的”润滑剂”

文化活动不是文旅局”单打独斗”，得靠”大文化圈”合力。制度规定，所有活动必须提前1个月向协作单位发”需求清单”，比如办”非遗进校园”需要学校提供教室、家长配合；办”乡村文化市集”需要乡镇政府协调摊位、交通。去年”丰收文化节”，我们联合农业农村局展示传统农具，邀请文旅企业设计农创产品，甚至拉上本地网红做直播带货，活动结束后，好几个村的土蜂蜜、手编竹篮卖脱销，老乡们直拍大腿：“早知道文化活动还能带货，咱们得把好东西都搬出来！”

三、全流程”精耕细作”：让每个环节都”有章可循”

（一）前期策划：从”自说自话”到”按需定制”

以前常犯的错，是”我们觉得好”但”群众不买账”。制度明确策划必须过”三关”：

第一关是”需求调研关”。不能坐在办公室发问卷，得”沉下去”——公共文化科的同事每月至少去3个社区开”茶话会”，带着瓜子和居民拉家常；非遗保护中心的老师定期蹲在老茶馆，听老人们聊”想听哪出戏”“想看啥手艺”；去年有个社区反映”年轻人嫌活动老套”，我们专门做了”Z世代文化需求问卷”，发现00后爱剧本杀、国潮快闪，后来策划的”非遗剧本杀”活动，200个名额半天抢光。

第二关是”主题论证关”。主题要”贴节气、接地气、贴热点”——春节办”我们的年俗”，清明做”追思·传承”，结合”乡村振兴”策划”乡土文化巡展”。每次主题确定前，都要请3类人提意见：文化学者（确保文化内涵不跑偏）、群众代表（2/3是普通居民，1/3是活动积极分子）、执行骨干（从实操角度挑问题）。有次想办”汉服文化节”，老学者提醒”不能只讲漂亮衣服，得讲礼仪、典故”，后来增加了”投壶雅集”“汉服知识小课堂”，活动结束后，好几个家长说”孩子回家主动查了汉服历史，比玩手机强”。

第三关是”方案设计关”。方案要像”菜谱”，把”做什么、谁来做、怎么做、花多少钱、有啥风险”写得明明白白。比如办”