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森林防火方案

作为在林区从事防火工作近十年的护林员，我深知每一片森林的葱茏都凝结着无数人的守护。从清晨背着水壶巡山时沾湿裤脚的露水，到深夜在瞭望塔查看监控时被山风吹凉的茶盏；从手把手教村民改造祭祀用火盆，到和扑火队一起在火场里挖隔离带——这些记忆串联起一个最朴素的认知：森林防火不是口号，是渗透在每片落叶、每缕山风里的具体行动。为切实保障林区生态安全与群众生命财产安全，结合多年一线工作经验，现制定本方案。

一、编制背景与目标定位

（一）编制背景

我们管护的林区总面积约8.7万亩，以松、杉等针叶林为主，林下可燃物年均堆积厚度达15-20厘米，属高火险区域。近三年气象数据显示，每年10月至次年4月为干旱少雨期，空气湿度常低于40%，且该时段内进山祭祀、农事用火、游客野炊等活动集中。前年3月，曾因村民焚烧田埂草引发过一起30亩的地表火，虽及时扑灭未造成人员伤亡，但火场周边50余棵成年松树被烤焦，土壤有机质流失量达正常年份的3倍，修复成本超12万元——这让我们深刻意识到：森林防火必须从”被动灭火”转向”主动防御”。

（二）总体目标

以”防得住、灭得快、零伤亡”为核心，通过完善防控体系、强化源头治理、提升应急能力，实现年度森林火灾受害率控制在0.5‰以下，人为火因占比下降至85%以内（当前为92%），扑火队伍30分钟内到达火场率100%，全年无重特大森林火灾发生。

（三）阶段目标

准备期（当年10月-12月）：完成可燃物清理、装备检修、队伍培训，建立”一户一档”火源管理台账；

关键期（次年1-3月）：实现重点区域巡查频次翻倍，智能监控覆盖率达90%，群众防火知晓率提升至95%；

收尾期（4-6月）：完成火险隐患”回头看”，总结年度经验，修订下一年度方案。

二、组织架构与职责分工

（一）指挥体系搭建

成立由林场负责人任组长，护林队长、扑火队队长、气象员、村支书为成员的”森林防火指挥部”，下设综合协调组、监测预警组、火源管控组、应急扑救组、宣传动员组5个专项工作组，明确”指挥部统筹决策-工作组落实执行-一线人员末端操作”三级责任链。

（二）岗位责任细化

指挥长（林场负责人）：每日查看火险预警信息，主持召开晨会布置重点任务，突发火情时担任现场总指挥；

监测预警组（2名专职人员+5名瞭望员）：负责24小时监控智能平台，每2小时记录一次气象数据（温度、湿度、风速），发现异常3分钟内通知巡查人员现场核查；

火源管控组（8名护林员+12名协管员）：在7个主要进山路口设检查站，对进山人员实行”一登记（身份信息）、一收缴（打火机）、一宣讲（防火知识）“，重点盯防吸烟者、祭祀人员、务农老人；

应急扑救组（30人专业扑火队+50人半专业队）：保持24小时备勤，每季度开展1次模拟演练（包括夜间扑救、跨区域联动），装备物资实行”定人、定物、定位”管理；

宣传动员组（1名专职宣传员+各村妇女组长）：每月更新宣传标语，每半月到村开展”板凳课堂”，针对留守儿童、独居老人等重点群体建立”一对一”联系机制。

三、核心防控措施

（一）源头预防：织密”无形防火墙”

可燃物清理：每年10月前完成重点区域（林缘100米、墓地周边50米、公路两侧30米）的枯枝落叶清理，采用”集中堆放+湿土覆盖”方式处理，避免二次火险。去年我们在张村后山试点清理后，该区域火险等级从”极高”降至”中”，效果明显。

火源动态管控：建立”红黄绿”三色火源台账——红色为独居吸烟老人、精神障碍患者等重点人群（约32人），每周上门走访；黄色为清明、冬至等祭祀集中户（约200户），提前发放环保香烛；绿色为普通农户，通过村广播提醒。今年清明前，我们给每户送了”防火礼包”（防火手册+防火毛巾+定制打火机），祭祀用火违规率从往年的15%降到了3%。

基础设施升级：在3处高火险区域增设蓄水池（每处容量100立方米），沿主要进山道路设置15块电子显示屏（实时滚动火险等级、警示语），在20个易发火点埋设地下火情监测探头（可感知50厘米深土壤温度）。

（二）监测预警：构建”天-空-地”立体网

“天”上有监控：与气象局合作，在林区制高点安装3台双光谱热成像仪（可探测3公里内0.1平方米火源），接入林场监控平台，一旦发现热点，自动生成坐标并推送至巡查人员手机；

“空”中有巡查：每月安排2次无人机巡护（重点时段每日1次），携带红外镜头，飞行高度100-200米，覆盖人工巡查难以到达的陡坡、峡谷；

“地”上有耳目：32名护林员划分责任区（每人约2700亩），实行”三查三记”——查进山人员、查野外火源、查隐患点位；记天气变化、记重点动态、记群众反馈。去年11月，护林员老陈在巡查时闻到焦糊味，顺着风向找到半山坡的未熄灭烟头，及时扑灭了隐患。

（三）应急扑救：锻造”打早打小”突击队

队伍能力建设：专业扑火队实行”准军事化”管理，每日晨跑5公里