应急管理能力和体系现代化.docx

研究报告

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应急管理能力和体系现代化

一、应急管理能力概述

1.应急管理的定义和意义

(1)应急管理是指在国家、社会和公民个人层面，针对可能发生的突发事件和灾害，通过制定和实施一系列的预防、准备、响应和恢复措施，以最大限度地减少损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和经济持续发展的综合性管理活动。其定义涵盖了从突发事件发生前的风险评估、预警，到事件发生时的应急救援，再到事件后的重建与恢复等多个阶段。根据《全球灾害风险综合评估报告》的数据显示，全球每年因自然灾害造成的经济损失约为2000亿美元，而有效的应急管理能够减少30%以上的损失。

(2)应急管理的意