马工程《政治学概论》（第二版）第二章 课后思考题参考答案.pdfVIP

第二章课后思考题参考答案

一、为什么说国家权力是特定的公共权力？

国家权力的“特定公共权力”属性，核心是**阶级性与公共性的辩证统一**——它既具备

维护社会公共利益的外在形式，又始终服务于统治阶级的根本利益，是阶级社会中独

特的权力形态，具体可从三方面理解：

（一）公共权力的形成基础：源于社会公共需求

国家权力是在原始社会公共权力基础上发展而来的。原始社会为维护共同利益，产生

了管理公共事务（如水利、治安、祭祀）的公共权威，这是国家权力的历史雏形。进

入阶级社会后，国家权力承接了公共事务管理职能，以地域管辖为基础，对辖区内所

有居民和社会组织具有普遍约束力，突破了原始社会血缘纽带的狭隘性，表面上代表

全社会共同意志，维护社会整体秩序。

（二）公共权力的阶级本质：统治阶级的工具

国家权力的公共性始终服务于阶级性这一根本属性。在阶级社会中，国家权力由统治

阶级及其代表掌握，通过立法、行政、司法等国家机构行使，其运行始终围绕统治阶

级的经济利益和政治地位展开。马克思主义认为，国家权力是“与全体固定成员相脱离

的特殊的公共权力”，看似凌驾于社会之上，实则通过制定法律、运用强制力（军队、

警察、监狱等），将阶级冲突控制在统治秩序范围内，本质是维护统治阶级的阶级统

治。

（三）特定公共权力的核心特征

国家权力的“特定性”体现在其区别于原始公共权力和其他社会组织权力的独特特征：一

是主权性，对内拥有最高权、对外拥有独立权，是国家存在的根本标志；二是强制

性，以专门暴力机构为后盾，确保权力的普遍服从；三是组织性，通过严密的国家机

构体系有序运行，保障阶级统治高效实施。这些特征决定了国家权力并非抽象的公共

权力，而是服务于特定阶级利益的特殊公共权力。

二、怎样正确认识国家政体与国体的关系？

国体与政体是国家制度的两大核心维度，二者是**内容与形式、决定与被决定、相互

**

作用的辩证统一关系，不可分割且相互适配，具体可从三方面把握：

（一）核心概念的明确界定

•国体：即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位，核心是“哪个阶级掌握国家政

权”，是国家的阶级本质，具有稳定性。如资本主义国家的国体是资产阶级专政，社会

主义国家的国体是无产阶级专政（我国为人民民主专政）。

•政体：即政权组织形式，指统治阶级组织国家政权的具体方式，包括国家权力机

关的设置、权力配置和运行机制，是国家权力的表现形式，具有相对灵活性。如君主

立宪制、民主共和制均是资本主义国家的典型政体。

（二）国体决定政体：内容对形式的根本制约

国体是政体的基础，决定政体的性质、方向和核心形态。一方面，统治阶级必然选择

符合自身利益的政体，确保国家权力牢牢掌握在本阶级手中，为阶级统治提供组织保

障。例如，奴隶主阶级、封建地主阶级为维护专制统治，多采用君主专制政体；资产

阶级为协调内部利益，采用民主共和制或君主立宪制；无产阶级为实现人民当家作

主，采用人民代表大会制度等共和政体。另一方面，国体通过经济基础间接决定政

体，政体必须适配特定生产关系，服务于统治阶级的经济利益。

（三）政体反作用于国体：形式对内容的能动影响

政体并非被动适应国体，而是对国体具有重要反作用，这种反作用主要体现在两方

面：一是合适的政体能够有效组织国家权力，提高统治效率，凝聚统治阶级力量，巩

固国体。例如，我国人民代表大会制度精准适配人民民主专政的国体，保障了人民当

家作主，巩固了社会主义制度。二是不合理的政体会阻碍国体的巩固，甚至导致阶级

统治动摇。若政体与国体严重脱节，统治阶级无法通过政权组织有效行使权力，就可

能引发社会动荡，危及阶级统治。同时，政体具有相对独立性，相同国体可能因历史

传统、文化背景、国情差异采用不同政体，如资本主义国家既有民主共和制，也有君

主立宪制。

三、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，源于其在国家制度体系中的核心地位，是

适配我国国体、保障人民当家作主的根本组织形式，具体原因如下：

（一）体现我国国体的本质要求，保障人民当家作主

我国国体是人民民主专政，本质是人民当家作主。人民代表大会制度通过民主选举产

生各级人民代表，由代表组成各级人民代表大会，作为国家权力机关统一行使国家权

“”

力，直接体现一切权力属于人民的原则。人民通过代表参与国家决策、管理国家事

务、监督国家机关，将人民意志转化为国家意志，确保人民当家作主的权利落到实

处，是人民民主专政国体的根本实现形式。

（二）贯穿国家制度体系，