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社会治理教学大纲

第一章社会治理概述

1.1社会治理的定义与内涵

社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及公民个人等多元主体，通过合作、协商、参与和协调等方式，共同参与社会事务管理，维护社会秩序，促进社会和谐，实现公共利益的过程。这一概念最早起源于西方国家，旨在解决工业化、城市化进程中出现的社会问题。根据联合国开发计划署（UNDP）的数据，全球有超过70%的人口居住在城市，城市社会治理的重要性日益凸显。

在具体内涵上，社会治理强调以下几个方面：首先，社会治理强调多元主体的参与。在传统的政府管理模式下，政府是唯一的治理主体，而社会治理则认为，除了政府之外