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安全生产理念目标、矿长安全承诺相关规定

一、关于树立理念目标与矿长安全承诺的实施方案

为进一步加强矿安全基础建设，推进矿安全生产标准化管理

体系建设，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体

系和治理能力现代化要求，按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核

定级办法试（行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分

方法试（行）》文件要求，现针对新版标准化新增内容中理念目标和矿

长安全承诺部分制定实施方案如下：

一（）指导思想

理念目标和矿长安全承诺是指企业树立的安全生产基本思想，设

定的安全生产目标和煤矿矿长向全体职工作出的安全事项承诺。理念

和目标体现了矿安全生产的原则和方向，用于引领和指导矿安全生产

工作。

矿长安全承诺主要涵盖安全生产、安全投入、保障职工权益等方

面，是尊重客观规律，依法组织生产，落实主体责任的体现。由矿长

做出表率，职工实施监督。以适应煤矿安全治理体系和治理能力现代

化要求，实现安全发展。

二（）成立制定理念目标领导小组

组长：总经理矿（长）、党委书记

常务副组长：安全副总经理安（全副矿长）

副组长：分管领导

成员：副总工程师、各部门单（位）负责人

领导小组办公室设在安全监察部，安全监察部部长兼任办公室主

任，负责日常督导工作。

(三)工作要求

1.理念目标

制定矿安全生产理念和目标，向全体职工公示，形成安全生产共

同愿景，用于指导和引领安全生产各项工作。

(1)树立安全生产理念。

安全生产理念应体现牢固树立安全生产红线意识，贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现以人为本、生命至

上的思想，体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤

矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊

严生活的要求。煤矿应加强安全生产理念宣贯，使各级管理人员、职

工理解、认同并践行本单位安全生产理念，并将安全生产理念贯彻于

安全生产决策、管理、执行的全过程，融会到全体职工的具体工作中。

(2)制定安全生产目标。

结合本单位实际，制定可考核的安全生产目标：建立安全生产目

标管理制度，明确各级安全目标责任人的相关职责，分解制定完成目

标的工作任务，定期分析完成情况，实施目标考核，将安全生产目标

纳入年度生产经营考核指标。目标内容应结合实际提出“零死亡”“零

超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击(无冲击地压事故)”等

宏观目标，以及对隐患、违、事故的量化指标，对重大安全风险管

控的效果等。

2.矿长安全承诺

(1)承诺的实施与兑现。

矿长每年对全体职工做出安全承诺，保障安全生产条件，维护职

工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示，接受职工监督，每

年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况，经职工代表大会评议,

并将评议结果纳入矿长绩效管理。

(2)承诺的内容。

保证落实安全生产主体责任，保证建立健全安全生产管理体系，

保证杜绝超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用

好，保证矿领导带班下井，保证本人和矿领导班子成员不违指挥，

保证严格管控安全风险，保证如实报告重大安全风险，保证及时消除

事故隐患，保证安全培训到位，保证职工福利待遇，保证职工合法权

益，保证不加班延点，保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。

(四)实施方案

1.安全生产理念

(1)对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定并

落实。

(2)管理人员和职工理解、认同并践行木单位安全生产理念。

(3)安全生产理念融会贯穿与安全生产实际工作。

2.安全生产目标

(1)建立安全生产