2023年电大行政组织学作业答案.pdfVIP

《行政组织学》形成性考核作业参照答案

作业1:

我国进行的6次政府机构改革状况：

第次：1982年

1981年，国务院的工作部门有100个，到达建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会

发展的需要，亟待改革。

1982年3月80,五届全国人大常委会第二十二次会议通过了有关国务院机构改革问题的决策。这次改革明确规

定了各级各部的J职数、年龄和文化构造，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61

个，人员编制从本来的5.1万人减为3万人。

第二次：1988年

1988年4月9日，七届全国人大次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新轮的机构改革。这次改革着重

于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能,淡化微

观管理职能。其内容重要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，变化工作方式，提高行政效

率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系亲密的经济管理部门。改革采用了自上而下,

先中央政府后地方政府，分步实行的方式进行。

通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在

国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增长5300人，增减相抵，机构改革后的国

务院人员编制比本来减少了9700多人。

第三次：1993年

1993年3月22日，第八届全国人大次会议审议通过了有关国务院机构改革方案的决定。方案实行后，国务院构

成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20%。1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19

个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8

个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

第四次：1998年

1998年3月1()日，九届全国人大次会议审议通过了有关国务院机构改革方案的决定。改革的目的是：建立办事

高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐渐建立

适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。新

组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院构成部门由原有的40个减少到29个。

从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随即党中央各部门和其他国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；

1999年后来，省级政府和党委的机构改革分别展开；2023年，市乡机构改革全面启动。截至2023年6月，通过四年

半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。

第五次：2023年

2023年的第五次改革——设置国资委、银监会，组建商务部、国家食品药物监督管理局、安监总局，将国家发展

计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革是在加入世

贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门构成。

这次国务院机构改革的7项重要任务是：1.深化国有资产管理体制改革，设置国务院国有资产监督管理委员会。2、完

善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。3、健全金融监管体制，设置中国银行业监督

管理委员会。4、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。5、加强食品安全和安全生产监管体制建设。6、将国家计

划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。7、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。

第六次：2023年

2023年进行了第六次改革--新时期以来的第6次国务院机构改革国务院新组建工业和信息化部、

交运送部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城镇建设部。改革后，除国务