教育系统网络安全建设实施方案.docxVIP

教育系统网络安全建设实施方案

前言：形势与挑战

随着信息技术在教育领域的深度融合与广泛应用，教育系统已成为国家关键信息基础设施的重要组成部分。从智慧校园的蓬勃发展到在线教育的普及推广，从海量教育数据的产生到业务系统的云端化迁移，教育网络的边界日益模糊，攻击面持续扩大。与此同时，针对教育系统的网络攻击手段日趋复杂，勒索病毒、数据泄露、钓鱼攻击等安全事件时有发生，不仅威胁到正常的教学秩序、科研活动和管理服务，更关乎广大师生的个人信息安全乃至教育系统的稳定运行。在此背景下，构建一套全面、系统、可持续的网络安全防护体系，已成为当前教育系统信息化建设中一项刻不容缓的战略任务。本方案旨在结合教育系统的实际特点与安全需求，提出一套切实可行的网络安全建设路径与方法。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以总体国家安全观为指引，严格遵循国家网络安全相关法律法规及政策标准要求，坚持“安全为基、预防为主、动态防御、协同共治”的方针，将网络安全融入教育信息化发展的全过程、各方面。通过系统化设计、常态化建设、精细化管理和持续化改进，全面提升教育系统网络安全防护能力、监测预警能力、应急处置能力和综合保障能力，为教育数字化转型和智慧教育发展提供坚实可靠的安全保障。

（二）基本原则

1.安全优先，统筹规划：将网络安全置于教育信息化建设的优先地位，与信息化发展同步规划、同步建设、同步运行。

2.预防为主，防治结合：强化风险意识和底线思维，以安全防护和风险预警为核心，做到早发现、早报告、早处置。

3.问题导向，精准施策：针对教育系统面临的突出安全风险和薄弱环节，采取针对性措施，提升安全建设的有效性和精准度。

4.技术为基，管理为本：坚持技术防护与管理规范并重，既要部署先进的安全技术设施，也要健全完善安全管理制度和操作规程。

5.全员参与，协同共治：明确各方安全责任，加强师生安全意识教育，形成校园网络安全“人人有责、人人尽责”的协同治理格局。

6.持续改进，动态发展：网络安全是一个动态过程，需根据技术发展、威胁变化和业务需求，持续优化安全策略，迭代升级防护体系。

二、总体目标

通过一段时间的建设与完善，使教育系统网络安全保障能力得到显著提升：

*安全防护体系基本建成：形成覆盖网络、系统、应用、数据和终端的多层次、全方位安全防护屏障。

*安全管理机制健全有效：建立权责清晰、流程规范、执行有力的网络安全管理体系和应急响应机制。

*安全技术能力显著增强：关键信息基础设施和重要数据的安全防护水平达到国家相关标准要求。

*师生安全素养普遍提高：网络安全意识深入人心，师生具备基本的安全防护技能和应急处置能力。

*安全态势感知与应急响应能力全面提升：能够及时发现、快速研判和有效处置各类网络安全事件，最大限度降低损失和影响。

三、重点任务与实施举措

（一）健全网络安全制度体系与管理机制

1.明确安全责任体系：严格落实网络安全责任制，明确各级教育行政部门和各级各类学校主要负责人为网络安全第一责任人。设立或明确网络安全管理机构，配备专职或兼职网络安全管理人员，层层压实安全责任。

2.完善安全管理制度：依据国家法律法规，结合教育系统实际，制定和修订网络安全管理办法、信息系统安全管理规定、数据安全管理规范、应急处置预案等一系列规章制度，形成完备的制度体系，并确保制度的刚性执行与定期修订。

3.建立健全应急响应机制：制定详细的网络安全事件应急预案，明确应急处置流程、职责分工和保障措施。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急队伍的实战能力。

（二）强化网络安全技术防护能力建设

1.加强网络边界安全防护：规范网络接入管理，强化校园网出口和重要区域网络边界的防护能力。部署新一代防火墙、入侵检测/防御系统、网络行为管理等安全设备，有效抵御外部攻击和非法访问。

2.提升终端安全防护水平：加强对教师办公终端、学生学习终端、服务器等各类终端设备的安全管理。推广使用终端安全管理软件，实现补丁管理、病毒查杀、恶意代码防护、主机入侵防御等功能的集中管控。

3.保障数据安全与个人信息保护：

*数据分类分级管理：对教育数据进行分类分级，明确不同级别数据的保护要求和管控措施。

*数据全生命周期安全：重点加强对敏感数据（如学生个人信息、成绩信息等）的采集、存储、传输、使用、共享、销毁等全生命周期的安全保护。

*数据加密与备份：对重要数据进行加密存储和传输，建立完善的数据备份和恢复机制，定期进行备份与恢复测试。

4.加强应用系统安全防护：

*安全开发生命周期：推动在应用系统开发过程中引入安全开发生命周期管理，从源头减少安全漏洞。

*定期安全检测与评估：对现有信息系统和新上线系统进行定期的安