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相对集中行政许可权制度的多维审视与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会治理体系中，行政许可作为政府管理经济和社会事务的重要手段，其实施效果直接关系到公共利益的保障和市场活力的激发。随着经济社会的快速发展，传统分散的行政许可模式逐渐暴露出诸多弊端，如审批环节繁琐、部门间协调困难、效率低下等问题，严重制约了政府服务效能的提升和市场主体的发展。在此背景下，相对集中行政许可权制度应运而生，成为行政体制改革的重要探索方向。

相对集中行政许可权制度，是指经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，决定由一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。这一制度的核心