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巡察工作培训会

目录

CATALOGUE

01

巡察工作概述

02

巡察流程规范

03

巡察工具与技术

04

法律法规与纪律要求

05

案例分析与实践

06

培训总结与评估

PART

01

巡察工作概述

定义与基本目标

政治监督的本质

巡察是党内监督的重要形式，聚焦党组织和党员干部的政治立场、责任落实、纪律执行情况，确保党的路线方针政策和决策部署落地生根。

问题导向的机制

通过系统性检查，发现基层党组织在党的建设、作风建设、反腐败斗争等方面存在的突出问题，推动即知即改、立行立改。

推动治理效能提升

以巡察促整改、以整改促发展，完善制度漏洞，优化工作流程，实现基层治理能力和治理体系现代化。

巡察类型与范围

针对特定领域（如脱贫攻坚、生态环保）或突出问题（如“四风”反弹）开展精准监督，深挖行业性、系统性风险隐患。

专项巡察

交叉巡察

巡察“回头看”

覆盖所有下级党组织，按计划轮动开展，重点检查领导班子履职情况、“三重一大”决策程序规范性及廉政风险防控措施。

异地抽调巡察组，打破“熟人社会”干扰，提升监督独立性，重点用于信访集中、矛盾突出的区域或单位。

对已巡察单位整改成效进行复查，防止虚假整改、纸面整改，形成监督闭环。

常规巡察

强化党的全面领导

通过巡察压实全面从严治党主体责任，确保党中央权威和集中统一领导在基层得到贯彻。

净化政治生态

揭露“微腐败”“潜规则”，推动基层政治生态持续向好，增强群众对党和政府的信任。

预防与震慑并重

形成高压态势，遏制苗头性倾向性问题，实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的叠加效应。

密切联系群众

畅通群众反映问题渠道，解决民生痛点，巩固党的执政根基。

核心价值与意义

PART

02

巡察流程规范

制定巡察方案

系统梳理被巡察单位的历史档案、财务数据、会议记录等材料，通过大数据分析筛选潜在风险点，为现场巡察提供数据支撑。

收集基础资料

组建专业团队

选拔具备纪检、审计、党建等专业背景的巡察人员，开展专项培训，统一工作标准与纪律要求，提升团队协作能力。

明确巡察目标、范围、重点及人员分工，结合被巡察单位职能特点，细化巡察内容清单，确保方案可操作性与针对性。

前期准备要点

现场执行步骤

进驻动员与沟通

召开巡察动员会，宣贯巡察意义与纪律，设立举报信箱与热线，通过个别谈话、座谈会等形式广泛收集群众意见。

多维度核查验证

综合运用查阅台账、实地走访、突击检查等方式，重点核查“三重一大”事项决策程序、资金使用合规性及作风建设情况。

问题线索研判

建立每日例会制度，对发现的问题线索进行集体讨论、分类分级，确保问题定性准确、证据链完整，避免主观臆断。

报告撰写标准

结构规范与逻辑清晰

报告需包含基本情况、发现问题、原因分析及整改建议四部分，问题描述需具体到事例、数据及责任人，避免模糊表述。

问题分类与优先级

按政治纪律、廉洁纪律、工作纪律等维度分类问题，标注重大风险项与一般性问题，提出差异化整改时限要求。

建议可操作性

整改建议需结合单位实际，提出制度建设、流程优化、人员培训等具体措施，避免空泛口号，确保整改落地见效。

PART

03

巡察工具与技术

检查清单应用

标准化检查流程

检查清单是巡察工作的核心工具，通过系统化、标准化的条目设计，确保巡察人员能够全面覆盖各项检查内容，避免遗漏关键环节，提升巡察效率和质量。

分类与优先级管理

将检查清单按业务领域或风险等级分类，明确高优先级检查项，帮助巡察人员快速定位重点问题，合理分配时间和资源。

动态更新与优化

根据巡察实践中的经验反馈，定期修订检查清单内容，补充新发现的问题类型或调整检查重点，使清单始终保持与实际工作需求的高度匹配。

访谈与调查技巧

结构化访谈设计

制定科学的访谈提纲，明确提问逻辑和顺序，确保访谈内容紧扣巡察目标，同时预留灵活调整空间以应对突发情况或深入追问。

非语言信息捕捉

在访谈过程中，巡察人员需注意观察受访者的肢体语言、表情变化等非语言信号，结合语言内容综合判断信息的真实性和完整性。

保密与信任建立

严格遵守保密原则，通过专业态度和公正立场赢得受访者信任，鼓励其提供真实信息，尤其对敏感问题需采取迂回策略降低抵触情绪。

数据分析方法

多源数据整合

整合财务数据、业务记录、审计报告等多维度信息，通过交叉比对和关联分析，发现异常数据或矛盾点，为问题线索挖掘提供数据支撑。

趋势与模式识别

通过图表、热力图等可视化手段直观呈现数据分析结果，便于巡察团队快速理解复杂数据关系，提升汇报效率和决策准确性。

运用统计分析工具识别数据中的趋势性变化或重复性模式，例如周期性波动、异常峰值等，辅助判断是否存在系统性风险或违规行为。

可视化技术应用

PART

04

法律法规与纪律要求

《中国共产党纪律处分条例》

明确党内监督执纪的规范要求，涵盖政治纪律、组