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学校资产管理培训

演讲人：

2025-10-06

CATALOGUE

目录

01

资产管理概述

02

政策与法规遵循

03

资产登记与盘点流程

04

技术应用与工具

05

风险控制与问题处理

06

培训方法与实施

01

资产管理概述

资产管理概念与范围

资产管理的核心定义

资产管理是指通过专业化的手段对各类资产进行有效配置、运营、维护和处置，以实现资产保值增值的目标，涵盖实物资产（如设备、房产）、金融资产（如股权、债券）及无形资产（如知识产权、品牌价值）等。

03

02

01

全生命周期管理

包括资产采购、登记、使用、维护、折旧核算、报废处置等全流程管理，需结合信息化系统实现动态跟踪与数据分析。

合规性与风险控制

需遵循国家财务制度、会计准则及行业规范，防范资产流失、闲置或违规操作风险，确保资产使用的合法性与效益性。

保障教学科研需求

精准的资产数据可辅助决策者合理分配采购预算，避免重复购置或资源浪费，提升财政资金使用效率。

优化资源配置与预算

风险防控与审计合规

规范的资产管理能减少资产损毁、丢失或账实不符等问题，满足教育部门审计要求，降低廉政风险。

通过科学管理教学设备、实验室器材、图书资料等资产，确保资源高效利用，直接支撑学校核心职能的履行。

学校资产管理重要性

资产分类标准规范

按物理属性分类

分为固定资产（如校舍、大型仪器）、流动资产（如办公耗材）、无形资产（如软件著作权）和对外投资（如校办企业股权），每类需匹配差异化管理策略。

按使用功能分类

包括教学科研类（实验设备）、行政办公类（电脑、家具）、后勤服务类（食堂设备）等，需明确责任部门及使用规范。

按价值与使用年限分级

参照《政府会计准则》划分资产等级（如单价5000元以上为固定资产），并制定相应的折旧年限和报废标准。

02

政策与法规遵循

教育资产管理相关法规

国有资产管理法

明确教育机构对国有资产的权责，要求建立资产登记、使用、处置的全流程监管机制，确保资产保值增值。

政府采购法

规范学校设备采购行为，要求公开招标、公平竞争，防止资源浪费和腐败行为，保障资金使用效率。

教育设施安全标准

规定教学设备、实验室器材等必须符合国家安全标准，定期检测维护，避免因设备老化引发安全事故。

学校内部政策框架

根据资产用途和价值划分类别（如教学设备、办公用品、房产等），制定差异化的管理流程和维护计划。

资产分类管理制度

明确资产使用人、保管人和监督人的职责，建立追责制度，防止资产流失或滥用。

责任到人机制

通过数字化系统记录资产入库、调拨、报废等动态信息，实现数据实时更新和跨部门共享。

信息化管理平台

合规性检查要点

资产台账完整性

核查资产登记是否全覆盖，包括名称、规格、存放地点等信息，确保账实相符。

处置程序合法性

检查报废资产是否经过评估、审批和备案，处置收入是否按规定上缴财政。

采购流程规范性

抽查采购合同、验收报告等文件，验证是否符合招投标法规和预算管理要求。

03

资产登记与盘点流程

资产入库登记标准

资产信息完整性

验收流程规范

分类编码规则

入库时需详细记录资产名称、规格型号、数量、单价、供应商信息、购置凭证编号等核心数据，确保资产档案可追溯。

采用统一的资产分类编码体系（如固定资产、低值易耗品等），结合条形码或RFID标签技术，实现快速识别与系统化管理。

设立多级验收机制，由采购部门、使用部门及资产管理部门共同核查资产质量与数量，并签署验收单存档备查。

定期盘点操作方法

全盘与抽盘结合

每年至少进行一次全面盘点，季度或月度可针对高价值或易损耗资产进行抽样盘点，确保账实相符。

信息化工具应用

组建由财务、审计、资产管理部门参与的联合盘点小组，明确分工（如数据录入、实物清点、差异复核），提升效率与准确性。

利用移动终端扫描设备配合资产管理软件，实时上传盘点数据，自动生成差异报告并标记异常项。

跨部门协作机制

明确记录资产调拨、报废、维修、捐赠等异动类型，关联审批单据编号及责任人信息，形成完整操作链。

异动类型细分

要求使用部门在资产状态变更后24小时内提交异动申请，资产管理部门需在48小时内完成系统数据更新与台账同步。

动态更新时效性

通过系统日志保留资产全生命周期异动记录，支持按时间、部门、责任人等多维度查询，便于审计与问题回溯。

历史追溯功能

资产异动记录规范

04

技术应用与工具

资产管理系统介绍

ITAssetManager(ITAM)核心功能

系统通过数据库集中管理学校IT资产（如计算机、软件、网络设备等），支持资产采购、分配、维修、报废全生命周期跟踪，实现资产利用率最大化与成本控制。

多维度数据整合

自动化预警机制

支持硬件配置（CPU、内存等）、软件许可证、租赁合同等信息的关联存储，提供资产分类、部门归属、使用状态等标签化查询功能，便于快速