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建筑施工合同管理实务操作指南

在建筑工程领域,施工合同不仅是界定承发包双方权利义务的法律文件,更是工程实施全过程的行动纲领与风险防控的基石。一份严谨的合同,辅以科学的管理,是工程项目顺利推进、实现预期效益的关键保障。本文将结合实务经验,从合同管理的全流程角度,探讨如何系统性地进行建筑施工合同管理,以期为业界同仁提供些许借鉴。

一、合同签订前的准备与策划:未雨绸缪,谋定而后动

合同签订前的工作,如同为大厦奠基,其扎实程度直接影响后续工程的顺利与否。这一阶段的核心在于“知己知彼,百战不殆”。

首先,合同策划与目标设定是起点。项目团队需深入理解项目的整体目标、业主需求、技术特点及市场环境,明确合同管理的核心目标,例如风险控制、成本优化、进度保障等。基于此,初步确定合同类型(如固定总价、可调价、成本加酬金等),并对合同的主要条款框架有一个清晰的设想。

其次,合同文本的选择与起草至关重要。实践中,推荐优先采用国家或地方建设行政主管部门发布的标准合同示范文本,这类文本经过长期实践检验,条款相对完备,能有效降低合同起草的工作量与潜在风险。但示范文本并非万能,需结合项目具体情况进行针对性调整与补充。在起草或修改条款时,务必确保语言表述精准、无歧义,逻辑严谨。对于非示范文本的合同,或对示范文本进行重大修改的,建议寻求专业法律意见。

再者,合同主体的审查不容忽视。要对合同相对方的资质、业绩、财务状况及履约信誉进行全面审慎的调查与评估,避免与履约能力不足或信誉不佳的主体签订合同,从源头降低履约风险。

最后,核心条款的谈判与确定是合同签订前的关键环节。工程范围、工期、质量标准、合同价款及调整方式、付款节点与方式、工程变更与签证的处理程序、违约责任、争议解决方式等核心条款,必须经过充分沟通与细致谈判,达成明确、具体、可操作的共识,并清晰地写入合同条款中,避免模糊不清或理解歧义。

二、合同履行过程中的管理:精细管控,动态调整

合同签订后,并非束之高阁,其生命力在于履行。合同履行过程中的管理是合同管理的核心阶段,需要精细化、动态化的管控。

合同交底是履约管理的第一步。合同签订后,合同管理部门应组织项目管理团队进行全面的合同交底,使项目各层级人员充分理解合同的主要条款、双方权利义务、工作界面、风险点及控制措施,确保合同精神贯穿于项目实施全过程。

履约跟踪与记录是日常管理的重点。应建立健全合同履约台账,对合同约定的各项义务的履行情况进行实时跟踪,包括工程进度、质量、安全、付款、材料供应等。同时,要高度重视履约过程中的各类书面文件的形成与管理,如会议纪要、工作联系单、签证单、变更指令、进度报告、验收记录、付款凭证等。这些文件是证明履约情况、解决争议的重要依据,必须规范签署、及时归档。

工程变更、签证与索赔管理是合同履行中的难点与焦点。工程变更是难免的,应严格按照合同约定的程序进行处理,明确变更的范围、价款调整及工期影响。现场签证要做到及时、准确、完整,避免事后补签。索赔管理则需要培养敏锐的索赔意识,在发生可索赔事件时,及时按照合同约定的程序提出索赔意向通知书和索赔报告,并注重索赔证据的收集与保全;同时,对于对方提出的索赔,也要认真审核,依据合同据理力争。

进度款支付管理应严格按照合同约定的支付周期和条件进行。承包方应及时提交符合要求的进度付款申请,发包方则应在合同约定时间内审核并支付。双方应就付款过程中的争议进行友好协商,确保资金链的顺畅,保障工程顺利推进。

质量与安全管理是合同履约的底线。双方均应严格遵守合同约定的质量标准和安全条款,承包方应建立完善的质量保证体系和安全生产责任制,发包方及监理单位应履行好监督检查职责,确保工程质量合格,施工安全无虞。

沟通协调在合同履行中扮演着重要角色。建立有效的沟通机制,保持与合同各方的良好沟通,及时解决履约过程中出现的问题和分歧,是维持合同顺利履行的润滑剂。

三、合同的变更、解除与终止管理:依法合规,妥善处置

在合同履行过程中,因客观情况发生重大变化,可能导致合同需要变更甚至解除。

合同变更应遵循协商一致的原则,除法定或合同约定的可单方变更的情形外,任何一方不得擅自变更合同。变更协议应采用书面形式,并明确变更内容对原合同其他条款的影响。

合同解除则需符合法定或合同约定的解除条件。解除合同会对双方造成较大影响,应审慎对待。解除合同的通知应按照法定或约定方式送达对方,并妥善处理合同解除后的善后事宜,如已完工程的结算、已投入资源的处理、损失的承担等。

合同终止通常是指合同约定的权利义务履行完毕。合同终止后,应及时办理工程竣工验收、竣工结算、尾款支付、资料移交、质量保修等手续,确保合同圆满收官。

四、合同争议的解决:理性应对,多元化解

合同履行过程中发生争议在所难免,关键在于如何理性、高效地解决。

首先应优先采用协商方式解决争议,

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