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《信息安全技术办公设备安全规范》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof“InformationSecurityTechnology—SecuritySpecificationforOfficeEquipment”

摘要

随着数字化转型的深入，办公设备已从传统的外设演变为集成了计算、存储与网络功能的智能终端，成为组织信息基础设施的关键节点。然而，其安全风险也日益凸显，固件漏洞、数据泄露、供应链攻击等新型威胁层出不穷，对原有标准体系构成了严峻挑战。本报告旨在系统阐述国家标准《信息安全技术办公设备安全规范》的修订背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。本次修订整合并替代了GB/T29244-2012《信息安全技术办公设备基本安全要求》和GB/T38558-2020《信息安全技术办公设备安全测试方法》，不仅进行了结构优化，更关键的是针对当前突出的安全风险，新增了固件安全、驱动程序安全、电磁泄露防护、供应链安全保障等关键技术要求与测评方法。报告分析表明，此次修订紧密契合了《网络安全法》、《数据安全法》及《关键信息基础设施安全保护条例》等上位法规精神，响应了产业技术迭代与安全威胁演进的双重需求。新标准的发布与实施，将为政府部门、关键信息基础设施运营单位及其他组织的办公设备全生命周期安全管理（包括安全采购、测评、运维）提供权威、统一、先进的技术依据，有力提升我国办公设备产业的整体安全水位，筑牢网络空间安全防线。

关键词：信息安全；办公设备；安全规范；标准修订；固件安全；数据保护；供应链安全；测评方法

Keywords:InformationSecurity;OfficeEquipment;SecuritySpecification;StandardRevision;FirmwareSecurity;DataProtection;SupplyChainSecurity;EvaluationMethod

正文

一、修订背景与目的意义

办公设备，包括打印机、复印机、扫描仪、多功能一体机等，是现代办公环境中不可或缺的计算机输入输出与信息处理终端。在物联网和智能化趋势下，这些设备已深度集成处理器、操作系统、存储单元和网络接口，实质上已成为连接内网与互联网的潜在“桥梁”。其安全性直接关系到所连接的计算机系统乃至整个组织网络的安全态势。

近年来，针对办公设备的安全事件频发，暴露出严峻的安全隐患。攻击者可能利用远程管理接口非法获取敏感打印数据；设备更换或报废时，其内置存储介质若未彻底清理，极易导致数据残留与泄露；固件升级通道可能被劫持，用于植入恶意代码或后门；设备预设的弱口令或隐藏管理员账户成为攻击突破口；网络传输中的数据若未加密，可被轻易窃听。这些风险表明，办公设备已成为网络安全防御体系中一个不容忽视的薄弱环节。

我国于2012年发布的GB/T29244-2012《信息安全技术办公设备基本安全要求》及其配套测评方法标准GB/T38558-2020，从标识鉴别、访问控制、安全审计等基础层面提出了要求，在特定历史阶段发挥了积极作用。然而，伴随云计算、移动打印、供应链全球化等技术的快速发展，原标准在应对供应链安全风险（如预装恶意组件）、固件安全风险（如固件签名验证缺失）、高级持续性威胁（APT）以及复杂应用场景下的数据全生命周期安全等方面已显不足，难以满足当前产业安全防护的迫切需求。

因此，对GB/T29244-2012和GB/T38558-2020进行系统性修订，整合并升级为《信息安全技术办公设备安全规范》，具有重大的现实意义和战略价值。本次修订旨在：

1.应对新型威胁：将安全要求从传统的基础防护，扩展到覆盖固件、驱动、电磁、供应链等更深层次、更前沿的领域。

2.统一技术尺度：将安全要求与测试方法合二为一，形成完整规范，避免标准间引用不一致的问题，提升标准的可操作性与执行效率。

3.支撑法规落地：为《网络安全法》中关于网络产品和服务安全、等级保护制度，以及《数据安全法》中关于数据处理活动安全等规定，在办公设备领域提供具体、可落地的技术支撑。

4.引导产业发展：通过设立更高的安全基准，倒逼办公设备制造商提升产品安全设计、开发与验证能力，促进产业健康、安全、高质量发展。

二、范围与主要技术内容

本标准规定了办公设备应满足的安全技术要求以及相应的测试评价方法。其核心适用范围聚焦于对安全性有高要求的场景，主要包括政府部门、关键信息基础设施运营单位（如能源、交通、金融、公共服务等行业的核心机构）等，为这些单位开展办公设备的安全采购、入网测评、日常维护与废弃管理提供权威技术依据。

与GB/