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施工机械安全管理制度监理细则

一、总则

1.1编制目的

为规范工程项目施工机械安全管理行为，明确监理在施工机械安全监督中的职责与工作内容，有效预防和减少因机械使用不当或管理疏漏引发的生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，促进工程顺利进行，特制定本细则。

1.2编制依据

本细则依据国家及地方现行有关工程建设安全生产的法律法规、标准规范、施工承包合同、监理合同以及经批准的施工组织设计和专项施工方案等进行编制。

1.3适用范围

本细则适用于本工程项目监理机构对所有进入施工现场的施工机械（包括自有、租赁及分包单位自带机械）的安全管理监理工作。

1.4监理原则

监理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的原则，对施工机械安全管理实施全过程、全方位的监督控制。

二、监理工作内容与方法

2.1施工准备阶段的监理

2.1.1机械安全管理体系审查

监理工程师应审查施工单位是否建立健全了以项目经理为第一责任人的施工机械安全管理体系，是否配备了足够数量且具备相应资格的机械安全管理人员和专业维修人员，并检查其岗位职责是否明确。

2.1.2机械安全管理制度审查

监理工程师应审查施工单位是否制定了完善的施工机械安全管理制度，主要包括：

*机械进场验收制度；

*机械安装、拆卸专项施工方案编制与审批制度；

*机械安全技术交底制度；

*机械操作人员持证上岗制度及岗前培训教育制度；

*机械定期检查、维护保养及维修制度；

*机械安全技术档案管理制度；

*机械使用登记制度；

*机械事故应急预案及报告制度等。

监理工程师需对制度的完整性、适用性及可操作性进行评估。

2.1.3机械选型与配置审查

监理工程师应结合施工组织设计，审查施工单位选用的施工机械型号、规格、性能是否满足工程实际需求，是否符合安全技术标准，数量配置是否合理，避免“大马拉小车”或“小马拉大车”等不匹配现象。

2.1.4机械进场验收监理

1.资料核查：施工单位在机械进场前，应向监理机构报送拟进场机械清单及相关资料，监理工程师应对以下资料进行核查：

*机械设备制造许可证、产品合格证、安装使用说明书、维修保养手册等原始技术资料；

*机械设备的定期检验报告（如适用）；

*特种设备制造监督检验证明（如适用）；

*租赁机械还需提供租赁合同及出租单位资质证明；

*机械操作人员的特种作业操作资格证书。

2.现场查验：资料核查合格后，监理工程师应参与或监督施工单位组织的机械进场验收。查验内容包括：

*机械外观是否完好，有无明显损坏、锈蚀；

*安全防护装置是否齐全、有效；

*主要部件、连接件是否紧固可靠；

*操作系统、制动系统、电气系统等是否运行正常；

*与资料核对机械型号、编号是否一致。

验收合格并签署意见后方可允许机械投入使用。

2.2施工过程中的监理

2.2.1机械安装与拆卸监理

对于需要安装、拆卸的大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，监理工程师应重点进行以下工作：

*审查安装、拆卸单位的资质证书及安全生产许可证；

*审查安装、拆卸专项施工方案的编制、审批程序是否符合要求，方案内容是否具有针对性和可操作性；

*核查安装、拆卸作业人员的特种作业操作资格证书；

*监督安装、拆卸作业是否严格按照批准的专项方案执行，是否有专职安全员在场监督；

*安装完毕后，监督施工单位组织的验收程序，必要时进行旁站监理，验收合格并经监理工程师确认后方可投入使用。

2.2.2机械使用与操作监理

*持证上岗检查：监理工程师应经常检查机械操作人员是否持证上岗，证书是否在有效期内，是否与操作机械类型相符，严禁无证操作或违章操作。

*安全技术交底检查：检查施工单位是否对机械操作人员进行了有针对性的安全技术交底，交底记录是否完整。

*作业行为监督：巡查中注意观察操作人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章作业现象，如超载、超速、违章载人、酒后操作等。

*作业环境检查：检查机械作业区域是否设置了明显的安全警示标志，作业环境是否存在不安全因素，如照明不足、障碍物过多、地基不稳等。

2.2.3机械检查与维护保养监理

*监督施工单位是否按照制度要求对机械进行日常检查、定期检查和专项检查，并核查检查记录的真实性与完整性。

*检查机械的维护保养计划是否落实，维护保养记录是否齐全，确保机械处于良好的技术状态。

*对于检查中发现的机械故障或安全隐患，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况，确保隐患消除后方可允许继续使用。

2.2.4机械安全装置与