信息安全技术 数据交易服务安全要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《信息安全技术数据交易服务安全要求》标准修订与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheRevisionandDevelopmentoftheStandard“InformationSecurityTechnology—SecurityRequirementsforDataTradingServices”

摘要

随着全球数字经济进入以数据为关键生产要素的新阶段，数据交易作为释放数据价值、促进数据要素市场化配置的核心环节，其规范化与安全化发展至关重要。本报告旨在系统阐述国家标准《信息安全技术数据交易服务安全要求》的修订背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。本次修订工作积极响应《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等上位法的强制性要求，并紧密对接《“十四五”数字经济发展规划》等国家战略，旨在解决数据交易产业在隐私计算、安全多方计算等新技术应用背景下所面临的新型安全挑战。报告详细分析了标准修订的主要技术方向，包括对数据交易参考框架的完善、对不同交易模式安全要求的细化、对交易全过程安全管控的强化，以及与最新法律法规的衔接。研究结论表明，该标准的修订与实施，将为数据交易服务机构提供权威、可操作的安全管理依据，为监管部门提供有效的评估与监督工具，从而系统性提升我国数据交易服务的安全保障能力，规范市场秩序，激发数据要素潜能，为构建安全、可信、繁荣的数据要素市场奠定坚实的标准化基础。

关键词：数据交易；安全要求；标准修订；数据安全法；个人信息保护；交易服务；参考框架；合规评估

Keywords:DataTrading;SecurityRequirements;StandardRevision;DataSecurityLaw;PersonalInformationProtection;TradingServices;ReferenceFramework;ComplianceAssessment

正文

一、修订背景与目的意义

当前，数据已成为与土地、劳动力、资本、技术并列的关键生产要素，数据要素的市场化配置改革正深入推进。然而，数据交易在促进价值流通的同时，也面临着数据泄露、滥用、非法交易等严峻的安全与合规风险。为有效应对这些挑战，国家标准《信息安全技术数据交易服务安全要求》（GB/T37932）的修订工作应运而生。

本次修订的核心目的与意义主要体现在以下三个层面：

1.落实国家法律法规与战略规划的必然要求：修订工作首要目的是为了支撑《中华人民共和国数据安全法》（第十九条明确提出“国家建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场”）、《中华人民共和国个人信息保护法》以及《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》等法律法规的有效落地。同时，标准修订也服务于国务院《“十四五”数字经济发展规划》《要素市场化配置综合改革试点总体方案》等政策文件的目标，为数据要素市场化改革提供标准化解决方案。

2.引导和规范数据交易服务产业安全健康发展的迫切需要：近年来，我国各地数据交易中心（所）蓬勃发展，数据交易模式从简单的数据包买卖向数据API服务、数据模型、隐私计算合作等多样化、场景化模式演进。产业发展速度已领先于标准制定，出现了安全要求不统一、管理依据缺失等问题。修订标准旨在针对数据交易的新场景、新模式，提出前瞻性和针对性的安全要求，规范各参与方的交易行为，促进数据在组织间安全、有序、高效地流通，从而为整个数据产业的可持续发展创造健康环境。

3.提升全行业数据安全治理能力的关键举措：本标准为数据交易服务提供者（如交易平台运营方）、数据提供方、数据使用方等各参与方提供了系统化的安全规范。它不仅指导数据交易服务规则的制定、交易过程的安全管理以及交易服务平台自身的安保体系建设，也为国家网络安全职能部门或第三方评估机构开展监督、检查与评估工作提供了统一、权威的技术依据。通过标准的实施，将系统性提升数据交易相关企业对重要数据和个人信息的保护能力，筑牢数据交易活动的安全底线。

二、范围与主要技术内容修订要点

本标准适用于数据交易的所有参与方（包括数据提供方、数据购买方、交易服务平台运营方、第三方服务机构等）进行安全自评估，也适用于第三方评估机构对其开展外部安全评估。本次修订并非简单更新，而是针对行业技术演进和监管要求变化进行的一次全面升级与深化。主要技术内容的修订聚焦于以下五个核心维度：

1.重构数据交易参考框架：为适应联盟链交易、隐私计算合作等去中心化或新型中心化交易模式，原标准中的交易参与方模型已无法完全覆盖。修订后的标准重新定义并完善了数据交易活动的参考模型，明确了在新业态下各角色的责任与