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收文日期3.22
全页号
字度
机构（问题）
收文编号
保管期限
页数
室编符号
盒号
收文编号厅收2016-0359
收文时间2016年3月4日
来文单位市交通局、市局
字号大交发（2016）第47号
文件标题
关于依托大连市建投投资进行交通重点建设项
目投融资的
来要
为保障我市交通重点工程项目需求，根据国家投资要求和精神，市交
通局会同市局、市建设投资经会商研究，拟依托建投建立大连市交通
重点工程项目投融资平台，现将具体情况报市。
拟办意见
拟报请亚东副阅示。
请东升长审阅。
一处
2016年3月4日
将按程互称的特征
法式
经办人
朱秀娴
审核人
邢家辉
复核人
刘建军
相关单位回复意见时请将此件附后
研究意见.任劳任
同源。
学减
批示
拟用意,请参见
朝行至国子。
3
设时当心,规范。1.按条要求按分的划分做好工作
[]
大连市交通局大连市局文件
大交发〔2016〕47号
签发人：宋诚张国平
关于依托大连市建投投资进行交通重点建设
项目投融资的
市：
为深入市相关署，保障我市交通重点工程项目需求，根据
国家投资要求和精神，我局会同大连市局、大连市建设投资（以
下简称建投）经过多次会商研究，拟依托建投建立大连市交通重点工程项
目投融资平台，现将具体情况报告如下：
一、我市交通重点工程项目需求情况
目前，我市在建和即将建设的交通重点工程项目扣除已安排外，尚需
建设129.21亿元，主要包括：金普城际铁路尚需57.66亿元（总投资72.52亿
元，已安排14.86
亿元）；渤海大道一期工程（含姚东路）尚需30.95亿元（市总投资49.25亿
元，市和交通部已安排21.2亿元）；旅顺中部通道工程尚需28.01亿元
（总投资34.39亿元，已安排6.38亿元）；即将建设的北站综合交通枢纽尚
需12.59亿元（总投资15.59亿元，交通部、省安排约3亿元）。
根据市关于2016年度渤海大道一期工程全线贯通和金普城际铁路主体工程完
工的工作要求，今年，交通重点工程建设将进入期，建设需求将逐步加大，
基于目前状况，仅靠投资，已不能满足建设任务需求，因此，采取多
种方式筹措，进行重点工程项目融资，缓解投资非常必要。
二、建投基本情况
建投是我市重大能源、交通类投融资平台，截至2015年底，资产总额303亿
元，净资产总额203亿元，资产负债率33%。目前，与市交通局及市局共同
进行的202轨道延伸线及快轨3号线PPP模式已进入收尾阶段。
大连市建设铁路交通投资（以下简称铁路交通公司）作为建投的全资
子公司，先后承接了哈大、丹大项目投融资及管理工作，持有哈大、丹大两个项目
的股权，资产总额80.7亿元，净资产总额71.1亿元，具备承担我市交通重点工程
项目的投融资、建设及运营管理功能，依托该公司进行相关项目的投融资，可以突
出各方优势，将各自的业务和专业有效结合。
三、具体实施方案
1.组织架构
为明晰权利义务，实现分类管理，铁路交通公司可根据相关重点交通建设项目融资
要求设立项目部或子公司。
结合项目建设方式以及筹措需要，为推动项目实施及建设手续的衔接，
便于拨付及管理，渤海大道、旅顺中部通道等项目，可在铁路交通公司分
设项目部。金普城际铁路、大连北站综合交通枢纽工程，可下设独人的子公司。
2.职责分工
交通局作为行业管理部门，负责交通投资计划安排、项目建设及运营等方面管理；
局负责进行项目资本金注入、计划指标下达公司、拨付等的和安
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