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施工单位绩效考核办法

一、总则

（一）目的与意义

为客观、公正地评价施工单位的工作业绩与管理水平，激励其持续提升综合能力，确保工程项目安全、优质、高效、有序推进，特制定本办法。本办法旨在建立科学的绩效导向机制，充分调动施工单位的积极性与创造性，促进施工单位与项目管理方共同发展，实现项目总体目标。

（二）考核原则

1.公平公正原则：考核标准统一，过程公开透明，结果客观公正，避免主观臆断和个人偏好。

2.全面系统原则：考核内容应涵盖施工管理的关键环节，包括安全、质量、进度、成本、文明施工、团队协作等多个维度。

3.突出重点原则：在全面考核的基础上，针对项目特点和阶段性目标，突出对关键绩效指标的考核。

4.注重实效原则：考核指标应具有可操作性和可衡量性，考核结果应能真实反映施工单位的实际表现，并与奖惩机制挂钩。

5.持续改进原则：考核不仅是对过去业绩的评价，更是发现问题、总结经验、持续改进工作的过程。

（三）适用范围

本办法适用于对承接本单位工程项目施工任务的各施工单位（包括分包单位）在项目实施过程中的绩效考核与管理。

二、考核组织与管理

（一）考核组织

成立项目绩效考核小组（以下简称“考核小组”），由项目管理方相关负责人牵头，成员可包括工程、安全、质量、物资、合约、财务等相关部门负责人或代表。考核小组负责绩效考核办法的制定、修订、解释，以及考核工作的组织实施、结果审定与申诉处理。

（二）考核周期

绩效考核周期一般分为月度考核、季度考核和年度考核。对于工期较短的项目，可根据实际情况调整为节点考核或竣工考核。具体考核周期由考核小组根据项目特点确定。

（三）考核职责

1.考核小组职责：

*审定绩效考核指标及权重；

*组织开展各项考核工作；

*收集、核实考核数据与资料；

*汇总考核结果，形成初步考核意见；

*受理并处理施工单位的考核申诉；

*审定最终考核结果，并提出奖惩建议。

2.相关职能部门职责：

*依据考核指标体系，提供真实、准确的基础数据和评价意见；

*配合考核小组完成考核过程中的具体事务。

3.施工单位职责：

*积极配合考核工作，按要求提供相关资料和数据；

*对考核结果有异议的，可按规定程序提出申诉；

*根据考核结果，认真分析存在的问题，制定并落实改进措施。

三、考核内容与指标体系

（一）考核内容

施工单位绩效考核内容主要包括以下方面，考核小组可根据项目类型、规模及重要性调整各方面的权重：

1.安全管理：包括安全生产责任制落实、安全管理制度执行、安全教育培训、隐患排查与整改、安全投入、事故发生率及处理等。

2.质量管理：包括质量目标达成情况、施工方案与技术交底、材料与设备质量控制、工序质量控制、质量验收、质量通病防治、质量管理体系运行等。

3.进度管理：包括施工计划编制与执行、关键线路节点完成情况、资源调配与保障、进度偏差分析与纠偏措施等。

4.成本控制：包括预算执行情况、签证变更管理、材料消耗控制、机械设备使用效率、成本分析与控制措施等（注：此项考核需双方明确约定成本控制责任范围）。

5.文明施工与环境保护：包括施工现场场容场貌、材料堆放、扬尘噪音控制、污水处理、废弃物管理、绿色施工措施等。

6.合同履约与协作：包括合同条款执行情况、工程款支付与结算配合、与业主、监理及其他相关方的沟通协调、信息报送的及时性与准确性等。

7.团队建设与内部管理：包括施工队伍稳定性、人员资质与持证上岗情况、内部管理制度建设与执行、技术创新与应用等。

8.创新与发展：包括新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，管理方法创新，以及对项目管理提出的合理化建议等。

（二）指标体系与权重

考核小组应根据上述考核内容，结合项目具体情况，细化制定可量化、可操作的考核指标，并赋予相应的权重。指标的设定应突出重点，避免过于繁琐。权重分配应体现不同项目阶段的管理侧重点。例如，在工程初期，安全与进度权重可适当提高；在工程中后期，质量与成本权重可适当增加。

（具体指标及权重表可作为附件另行制定，根据项目实际情况动态调整。）

四、考核程序与方法

（一）考核准备

考核小组在考核周期开始前，向施工单位明确当期考核目标、指标、权重及具体要求。

（二）数据收集与自评

1.考核周期结束后，施工单位应根据考核要求，对自身绩效进行总结和自评，形成《绩效自评报告》，并附相关证明材料，按时报送考核小组。

2.考核小组及相关职能部门根据考核指标，收集、整理、核实与施工单位绩效相关的各类数据、记录、检查报告等资料。

（三）综合评价

考核小组组织相关人员，结合施工单位自评情况、日常检查记录、职能部门评价意见及收集到的各类数据，对照考核指标体系进行综合打分或评级。评