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电梯应急救援专项预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对电梯突发事故，迅速、有序、高效地组织开展电梯应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常生产生活秩序，特制定本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规以及相关电梯安全技术规范，结合实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内各类在用电梯（包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道等）发生的突发事故的应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，快速救援：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，尽最大可能减少事故造成的人员伤亡。一旦发生电梯事故，立即启动应急救援行动，迅速实施救援。

2.统一领导，协同应对：在政府统一领导下，建立健全应急救援工作机制，明确各部门和单位的职责，加强协同配合，形成应急救援合力。

3.科学救援，规范有序：运用科学的方法和先进的技术装备，按照规定的程序和标准开展应急救援工作，确保救援行动安全、高效、有序进行。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好电梯的日常安全管理和维护保养工作，加强应急救援队伍建设和物资储备，提高应急救援能力。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立电梯应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），负责统一指挥和协调电梯应急救援工作。指挥中心主任由政府主管领导担任，成员包括市场监管、公安、消防、卫生健康等相关部门负责人。

指挥中心的主要职责：

1.组织制定和修订本地区电梯应急救援预案。

2.指挥、协调各部门和单位开展电梯应急救援工作。

3.及时掌握事故情况，向上级政府和有关部门报告事故信息。

4.组织对电梯事故应急救援工作进行总结评估。

（二）各成员单位职责

1.市场监管部门

负责电梯安全监督管理工作，组织开展电梯安全检查和隐患排查治理；接到电梯事故报告后，立即赶赴现场，组织协调电梯应急救援工作；对电梯事故进行调查处理，依法查处违法行为。

2.公安部门

负责维护电梯事故现场的治安秩序，疏散周边群众；根据需要协助开展救援工作，对可能涉及犯罪的电梯事故进行立案侦查。

3.消防部门

负责在接到电梯事故救援报警后，迅速出动消防力量，协助开展被困人员救援工作；利用专业设备和技术，对电梯故障进行排除和救援。

4.卫生健康部门

负责组织调配医疗资源，对电梯事故受伤人员进行紧急救治和医疗保障；指导现场急救工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。

5.电梯使用单位

电梯使用单位是电梯安全管理的第一责任人，应当制定本单位电梯应急救援预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备；在电梯发生事故后，立即启动应急救援预案，组织开展自救工作，同时及时向相关部门报告事故情况。

6.电梯维护保养单位

电梯维护保养单位应当按照规定对电梯进行维护保养，确保电梯处于良好的运行状态；建立24小时应急救援值班制度，接到电梯故障通知后，迅速赶赴现场进行救援；协助相关部门对电梯事故进行调查处理。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息监测

市场监管部门、电梯使用单位和维护保养单位应当建立健全电梯安全监测体系，加强对电梯运行状态的监测和分析。通过安装电梯远程监控系统、定期进行维护保养检查等方式，及时发现电梯存在的安全隐患和异常情况。

2.预警发布

当监测到电梯存在可能导致事故发生的安全隐患或异常情况时，市场监管部门应当及时向相关电梯使用单位、维护保养单位发出预警信息，提醒其采取相应的防范措施。预警信息可以通过短信、电话、电子邮件等方式发布。

（二）应急处置程序

1.事故报告

电梯使用单位、维护保养单位或其他人员发现电梯事故后，应当立即拨打110、119或当地电梯应急救援电话，并向市场监管部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、电梯型号、事故情况（如是否有人被困、是否有人员伤亡等）。

2.应急响应

指挥中心接到电梯事故报告后，立即启动应急救援预案，通知各成员单位赶赴事故现场。各成员单位接到通知后，应当迅速组织力量赶赴现场，按照各自职责开展应急救援工作。

3.现场救援

（1）电梯使用单位和维护保养单位到达事故现场后，应当立即组织开展自救工作，安抚被困人员情绪，采取措施防止事故扩大。

（2）消防部门到达现场后，根据现场情况，利用专业设备和技术，迅速打开电梯轿厢门，解救被困人员。

（3）卫生健康部门到达现场后，立即对受伤人员进行紧急救治和医疗转运。

（4）公安部门到达现场后，负责维护现场治安秩序，疏散周边群众。

4.应急结束

当被困人员全部获救，受伤人员得到妥善救治，电梯事故得到有效控制，现场应急处置工作结束后，经指挥中心批准，宣布应急响应结束。

（三）应急救援措施