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地质灾害专项应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

高效有序地做好地质灾害应急救援工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》等相关法律法规和规定，结合实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内发生的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的应对工作。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全放在首位，快速响应地质灾害事件，及时开展救援和处置工作。

2.统一领导，分工负责：在政府的统一领导下，各有关部门按照职责分工，密切配合，协同做好地质灾害应急救援工作。

3.科学应对，合理处置：采用先进的科学技术和方法，进行地质灾害的监测、预警、评估和救援，确保应急处置工作的科学性和有效性。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好地质灾害的日常监测和防范工作，提高全社会的防灾减灾意识和能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立地质灾害应急救援指挥部，由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员包括应急管理、自然资源、公安、消防、卫生健康、交通运输、通信、气象等部门负责人。

（二）指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关地质灾害应急救援工作的方针、政策和法律法规。

2.组织制定和修订。

3.指挥、协调和组织地质灾害应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

4.协调解决地质灾害应急救援工作中的重大问题，调配应急救援资源。

5.向上级政府和有关部门报告地质灾害应急救援工作情况。

（三）各成员单位职责

1.应急管理部门

-负责综合协调地质灾害应急救援工作，组织协调抢险救援力量，调配救灾物资和资金。

-组织开展地质灾害灾情统计和评估工作，发布灾情信息。

-指导和监督地质灾害应急救援演练和培训工作。

2.自然资源部门

-负责地质灾害的监测、预警和调查评估工作，提供地质灾害相关技术支持。

-组织开展地质灾害隐患排查和治理工作，划定地质灾害危险区和警戒区。

-指导受灾地区做好地质灾害防治和恢复重建工作。

3.公安部门

-负责维护地质灾害现场的治安秩序和交通秩序，疏散受灾群众，保障救援工作的顺利进行。

-协助做好受灾群众的安置和救助工作，打击违法犯罪活动。

4.消防部门

-负责组织实施地质灾害现场的抢险救援工作，营救被困人员，排除险情。

-参与地质灾害现场的灭火和救援工作，防止次生灾害的发生。

5.卫生健康部门

-负责组织开展地质灾害现场的医疗救治和卫生防疫工作，调配医疗资源，保障受灾群众的身体健康。

-加强对饮用水源和食品卫生的监督监测，防止传染病的发生和传播。

6.交通运输部门

-负责组织抢修受损的交通设施，保障救援物资和人员的运输畅通。

-协调安排应急运输车辆，疏散受灾群众。

7.通信部门

-负责保障地质灾害现场的通信畅通，及时修复受损的通信设施。

-为应急救援工作提供通信技术支持和服务。

8.气象部门

-负责提供地质灾害发生期间的气象预报和预警信息，为应急救援工作提供气象保障。

-分析气象条件对地质灾害的影响，提出防范建议。

三、预警和应急处置

（一）监测和预警

1.监测

-自然资源部门建立健全地质灾害监测网络，加强对地质灾害隐患点的监测和巡查。

-各有关部门和单位按照职责分工，做好相关领域的地质灾害监测工作，并及时向自然资源部门报送监测信息。

2.预警

-自然资源部门根据地质灾害监测情况和气象预报信息，及时发布地质灾害预警信息。

-预警信息通过广播、电视、短信、微信、微博等多种渠道向社会发布，提醒公众做好防范准备。

（二）应急响应

1.分级响应

根据地质灾害的规模、危害程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应启动

当发生地质灾害或出现地质灾害险情时，应急管理部门根据灾情和预警信息，提出应急响应建议，报指挥部批准后启动相应级别的应急响应。

3.响应措施

-Ⅳ级响应

-自然资源部门加强对地质灾害隐患点的监测和巡查，及时掌握灾情变化情况。

-相关部门做好应急救援准备工作，随时待命。

-受灾地区政府组织受灾群众进行疏散和转移，做好避险安置工作。

-Ⅲ级响应

-指挥部组织召开紧急会议，研究部署应急救援工作。