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2026年公路桥梁生产安全事故应急救援预案范文

总则

编制目的

为有效应对2026年公路桥梁生产过程中可能发生的各类安全事故，迅速、有序、科学、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急救援预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关公路桥梁建设的技术标准和规范编制本预案。

适用范围

本预案适用于2026年公路桥梁生产过程中发生的坍塌、高处坠落、触电、火灾、爆炸、机械伤害等各类生产安全事故的应急救援工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民生命安全作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在政府相关部门的统一领导下，明确各部门和单位的应急救援职责，分级负责，协同作战。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学制定救援方案，采取有效的救援措施。

4.资源共享，协同应对：整合社会资源，充分发挥各方面的专业优势，实现资源共享，形成应急救援合力。

组织机构及职责

应急救援指挥中心

成立公路桥梁生产安全事故应急救援指挥中心，由项目建设单位主要负责人任总指挥，施工单位、监理单位等相关单位负责人任副总指挥。指挥中心下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组和信息发布组。

指挥中心职责

1.全面领导和指挥公路桥梁生产安全事故的应急救援工作。

2.协调各部门和单位之间的应急救援行动，调配应急救援资源。

3.及时向上级政府和有关部门报告事故情况，请求支援。

4.组织制定并实施应急救援方案，决定应急救援工作中的重大事项。

5.负责事故现场的应急处置和救援工作的终止指令发布。

各工作组职责

1.综合协调组：负责与上级政府和有关部门的沟通协调，传达指挥中心的指令，收集、整理事故信息，协调各工作组之间的工作。

2.抢险救援组：组织专业抢险救援队伍，按照应急救援方案进行抢险救援工作，抢救受伤人员，排除事故隐患。

3.医疗救护组：组织医疗救护力量，对受伤人员进行现场救治和转运，做好伤员的医疗保障工作。

4.后勤保障组：负责应急救援物资、设备的供应和调配，保障救援人员的生活和工作需求，提供必要的交通、通信等支持。

5.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入，保护事故现场。

6.事故调查组：负责对事故的原因、经过和损失情况进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

7.信息发布组：负责事故信息的收集、整理和发布工作，及时向社会公布事故救援进展情况，正确引导舆论。

预警与应急处置

风险监控与预警

1.风险监控：各参建单位应建立健全安全风险监测体系，对公路桥梁生产过程中的重大危险源、关键部位和环节进行实时监控，及时发现安全隐患。

2.预警分级：根据安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般）四个等级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：当监测到安全风险达到预警级别时，应急救援指挥中心应及时发布预警信息，通知相关单位和人员做好应急准备。预警信息应包括事故类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

应急处置

1.信息报告：事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应程序，组织各工作组赶赴事故现场开展应急救援工作。

3.现场处置：抢险救援组到达事故现场后，应立即开展抢险救援工作，抢救受伤人员，排除事故隐患。医疗救护组应及时对受伤人员进行现场救治和转运。治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序。各工作组应密切配合，协同作战，确保应急救援工作的顺利进行。

4.扩大应急：当事故形势严峻，现有应急救援力量和资源无法有效控制事故时，应急救援指挥中心应及时向上级政府和有关部门请求支援，扩大应急救援范围。

5.应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场隐患排除后，应急救援指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，各工作组应做好现场清理、恢复生产等工作，事故调查组应尽快完成事故调查工作。

应急资源与保障

应急救援队伍

1.各参建单位应建立专业的应急救援队