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市政道路施工安全技术规程解读
市政道路工程作为城市基础设施建设的重要组成部分,其施工环境复杂多变,工序繁多,涉及人员、机械、材料等多方面因素,安全风险较高。《市政道路施工安全技术规程》(以下简称《规程》)作为指导现场安全施工的核心技术文件,为规范施工行为、预防安全事故提供了重要依据。本文旨在对《规程》的核心内容进行深度解读,以期为一线施工管理人员和作业人员提供具有实际指导意义的参考,推动安全管理水平的提升。
一、《规程》的核心指导思想与基本原则
《规程》的制定与实施,始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针展开。其核心指导思想在于将安全管理贯穿于工程建设的全过程,从事前预防、事中控制到事后处置,形成一个闭环管理体系。
基本原则方面,《规程》强调:
1.以人为本,安全优先:将保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位,任何施工活动都不能以牺牲安全为代价。
2.预防为主,防治结合:通过科学的风险评估、严密的防护措施和有效的监控手段,消除事故隐患,防患于未然。
3.全员参与,分级负责:明确从项目经理到一线作业人员的各级安全职责,形成“人人有责、各负其责”的安全管理网络。
4.科学规范,技术支撑:依据国家法律法规和行业标准,结合市政道路施工特点,推广应用先进的安全技术和管理方法。
二、施工前期准备阶段的安全技术要点
“凡事预则立,不预则废”,施工前期的充分准备是确保后续安全施工的基础。《规程》对此阶段的要求细致入微。
1.安全策划与方案编制:
施工单位在投标阶段即应进行安全策划,并在施工组织设计中编制专门的安全技术措施。对于危险性较大的分部分项工程,如基坑开挖、高处作业、临时用电等,必须编制专项施工安全技术方案,并按规定进行论证和审批。方案应具有针对性和可操作性,明确安全技术要点、防护措施、应急预案及责任人。
2.现场勘查与环境评估:
施工前必须对施工现场及周边环境进行详细勘查,查明地下管线(给排水、燃气、电力、通信等)的分布情况,地上构筑物、架空线路的位置及保护要求。对周边建筑物、道路、居民点等可能受到施工影响的区域,应进行评估并制定相应的保护和监测措施。
3.技术交底与培训教育:
工程开工前,项目技术负责人应向全体管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底,确保每个人都清楚所从事工作的安全风险和防护措施。特种作业人员必须持证上岗,并定期进行复审。对新进场工人、转岗工人必须进行“三级安全教育”培训,考核合格后方可上岗。
4.物资准备与检查:
安全防护用品(如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜等)、消防器材、应急救援物资等必须配备齐全、合格有效,并按规定进行检查和维护。施工机械设备在进场前应进行全面的检查、维修和保养,确保性能完好,安全装置齐全有效。
三、施工过程中的关键安全技术管理
市政道路施工过程工序繁杂,各环节均存在不同的安全风险,《规程》对此提出了明确的技术要求。
1.施工现场平面布置与围挡防护:
施工现场应根据施工总平面图进行合理布置,划分作业区、材料堆放区、办公生活区等,各区之间应有明显的界限和安全距离。施工现场必须设置连续、密闭的围挡,高度、材质应符合规范要求,并在显著位置设置安全警示标志。围挡内侧不得堆放杂物,外侧应保持整洁。
2.路基工程施工安全:
*土方作业:基坑(槽)开挖应根据地质条件、开挖深度等选择合理的开挖方案和支护方式。严禁超挖、掏挖,应遵循“分层开挖、先撑后挖”的原则。基坑周边应设置防护栏杆和排水设施,严禁堆载超载。
*路基填筑与压实:作业前应检查填土料的性质,清除基底杂物。填筑应分层进行,控制好摊铺厚度和含水率。压路机作业时,应设专人指挥,确保碾压区域内无人停留。
3.路面工程施工安全:
*基层、底基层施工:摊铺、碾压作业时,应设专人指挥机械,确保机械作业半径内安全。使用稳定土拌和设备、摊铺机等时,应遵守其操作规程。
*沥青路面施工:沥青混合料摊铺现场应设置明显的安全警示标志,非施工人员不得进入。沥青混合料运输车辆应覆盖篷布,防止遗洒和烫伤。摊铺机作业时,熨平板温度极高,严禁触摸。
*水泥混凝土路面施工:模板安装应牢固,支撑稳定。混凝土振捣时,操作人员应穿戴绝缘防护用品。切缝、养生等作业也需遵守相应安全规定。
4.桥涵及附属结构施工安全:
若涉及小型结构物施工,如涵洞、检查井等,其基坑开挖、模板支护、钢筋绑扎、混凝土浇筑等环节的安全要求,应参照桥梁施工相关规范执行。检查井、雨水口周边的土方回填应特别注意夯实,防止沉降。
5.临时用电安全:
施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。应编制临时用电专项方案,实行“三级配电、两级保护”,采用TN-S接零保护系统。配电箱、开关箱应防雨、防尘,安装牢固,其配置和接线应规范。
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