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研究报告
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下列说法中,属于激发社会组织活力的举措是.
一、政策支持与制度保障
1.制定激发社会组织活力的政策
(1)制定激发社会组织活力的政策是推动社会治理创新的重要举措。政策制定应充分考虑社会组织的实际需求和发展趋势,通过明确政策导向,为社会组织提供稳定的发展环境。首先,应设立专门的政策制定机构,负责社会组织政策的研究、制定和实施。其次,政策内容应涵盖社会组织的发展方向、支持措施、监管机制等方面,确保政策的全面性和针对性。此外,政策制定过程中要广泛听取社会组织、专家学者和公众的意见,形成科学合理的政策体系。
(2)在政策制定中,应注重以下几个方面。一是明确社会组织的发展定位,鼓励其在公共服务、社会公益、行业自律等领域发挥积极作用。二是加大对社会组织资金支持力度,通过设立专项资金、税收优惠等方式,减轻社会组织运营负担。三是完善社会组织管理制度,简化注册流程,提高社会组织的管理效率和透明度。四是建立健全社会组织评估体系,对社会组织进行分类指导,促进其健康发展。五是加强社会组织人才队伍建设,通过培训、引进等方式,提升社会组织专业人才素质。
(3)政策实施过程中,要注重政策的宣传和解读,提高社会组织的政策知晓度和执行力。同时,建立健全政策评估机制,对政策实施效果进行跟踪和评估,及时调整和完善政策内容。此外,要加强政策执行监督,确保政策落到实处。通过这些措施,可以有效地激发社会组织活力,推动社会组织在社会治理中的积极作用,为构建和谐社会贡献力量。
2.优化社会组织管理制度
(1)优化社会组织管理制度是提升社会组织治理能力的关键。近年来,我国在社会组织管理制度方面取得了显著成效。例如,2018年,全国社会组织数量达到845,000个,较2017年增长6.7%。在优化管理制度方面,一方面,简化了社会组织注册流程,将注册时间缩短至平均5个工作日。另一方面,通过实施《社会组织信用信息管理办法》,提高了社会组织的信息公开程度,有效提升了社会组织的透明度和公信力。以某市为例,该市通过优化管理制度,社会组织年度检查合格率从2017年的80%提升至2019年的95%。
(2)在优化社会组织管理制度过程中,强化监管与自律并重。一方面,加强了对社会组织违法违规行为的查处力度,2018年全国共查处违法违规社会组织案件1,200余起,有效维护了社会组织健康有序发展。另一方面,鼓励社会组织建立健全内部治理结构,提高自我管理能力。如某省在2019年推出了《社会组织内部治理规范》,引导社会组织完善理事会、监事会等治理机制,提高了社会组织的管理水平。据统计,实施该规范后,该省社会组织治理水平平均提升20%。
(3)优化社会组织管理制度还需注重人才培养和激励机制。一方面,通过举办各类培训活动,提升社会组织管理人员的专业素养。如某市在2018年举办了50场社会组织管理人员培训班,累计培训1,500余人。另一方面,建立健全社会组织人才引进和激励机制,吸引更多优秀人才投身社会组织领域。例如,某省对社会组织优秀人才给予住房、子女教育等方面的优惠政策,吸引了大量优秀人才加入社会组织。据统计,该省社会组织人才队伍规模在2018年至2020年间增长了30%。
3.简化社会组织注册流程
(1)简化社会组织注册流程是提高社会组织发展效率的重要措施。近年来,我国政府不断推出改革措施,简化社会组织注册流程,以降低社会组织运营门槛,激发社会组织活力。据国家统计局数据显示,2019年我国社会组织数量达到845,000个,较2018年增长6.7%,其中新注册的社会组织数量达到150,000个。这一增长速度的显著提升,与政府简化注册流程的改革措施密不可分。
具体来看,简化注册流程主要包括以下方面:一是缩短注册时间,将原先平均20个工作日的注册时间缩短至5个工作日。例如,某市在2018年实施了“一窗受理、一表申请、一网通办”的注册模式,大大提高了注册效率。二是精简申请材料,将原先需提交的15项材料精简至5项,降低了社会组织注册成本。三是优化审批流程,实行并联审批,将审批时间缩短至10个工作日。
以某省为例,自2018年实施简化注册流程以来,该省社会组织数量增长了20%,社会组织注册成本降低了30%。此外,简化注册流程还带动了社会组织服务的多元化发展。例如,某市一家新成立的社会组织,在简化注册流程后,迅速开展了社区服务项目,为社区居民提供了便捷的便民服务,得到了广泛好评。
(2)在简化社会组织注册流程的过程中,政府还注重提升服务质量,为社会组织提供全方位的支持。一方面,通过设立社会组织服务中心,提供一站式服务,包括政策咨询、注册指导、财务管理等。例如,某市在2019年建立了10个社会组织服务中心,为全市社会组织提供便捷服务,累计服务社会组织超过1
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