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2025年发票承诺书

本人（单位）作为依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》及相关法律法规规定，依法办理税务登记、具备独立开票资格的纳税主体，现就2025年度发票开具、管理及使用事宜，郑重作出如下承诺：

一、严格遵守发票管理法律法规，全面执行税收政策规定。本人（单位）充分知悉并承诺严格遵守《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第764号）及其实施细则、《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（2016年第23号）、《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（2020年第1号）、《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）等现行有效法律法规及规范性文件要求，确保发票管理活动全流程符合税收征管要求。同时，密切关注2025年度国家税务总局及地方税务机关发布的最新政策文件，自发布之日起30日内组织相关人员完成政策学习，并将政策要求融入发票管理制度及操作流程，确保政策执行无滞后、无偏差。

二、坚决保障发票开具的真实性，严格落实“三流一致”原则。本人（单位）承诺所有发票开具均基于真实、合法的经营业务，严格遵循“货物流、资金流、发票流”三流一致原则，具体措施包括：（一）建立“业务发起—合同审核—资金支付—发票开具”全流程闭环管理机制，业务部门在发起交易时须提交经法务部门审核的书面合同（若交易金额超过10万元需提供双方法定代表人签字并加盖公章的原件）、采购订单（或销售订单）、货物签收单（或服务确认单），其中货物交易需额外提供物流运输单据（含运输合同、货运发票、收货方入库单），服务交易需提供服务过程记录（如项目进度报告、工时确认表等）；（二）财务部门设立三级审核岗，一级审核（业务主管）对交易资料完整性进行初审，二级审核（财务经理）对资料逻辑性及匹配性进行复核（重点核查合同金额与订单金额、发票金额是否一致，资金支付凭证与合同约定付款方式是否匹配），三级审核（财务总监）对大额交易（单笔超过50万元）或特殊业务（如跨境交易、免税项目）进行终审，审核通过后方可开具发票；（三）对资金流实施穿透式管理，通过企业网银系统与税务数字账户对接，监控每笔交易的银行回单与发票信息的关联性，确保收款方（或付款方）与发票开具方（或接收方）一致，对委托付款或代收款项情形，要求提供委托方出具的加盖公章的《委托付款（收款）说明》及委托方与受托方的关联关系证明（如股权证明、授权委托书等），并留存备查至少5年；（四）建立“虚假交易排查机制”，由内部审计部门每季度随机抽取20%的发票样本，追溯至原始业务资料及资金流水，对发现资料不全或逻辑矛盾的交易启动调查程序，暂停相关业务部门的开票权限直至问题整改完毕。

三、确保发票信息的准确性与完整性，严格按照税收分类编码规范开具。本人（单位）承诺发票开具内容与实际交易完全一致，具体规范如下：（一）购买方信息方面，需完整填写名称、纳税人识别号（或统一社会信用代码）、地址电话（若购买方为企业需填写注册地址及实际经营电话，若为个人需填写身份证号及联系电话）、开户行及账号（企业必填），其中纳税人识别号通过“国家企业信用信息公示系统”实时校验，对显示“存续”状态的企业方可开具增值税专用发票；（二）货物或应税劳务、服务名称方面，严格按照《商品和服务税收分类编码表（2025版）》选择对应编码，确保商品名称与编码描述一致（如“笔记本电脑”不得简称为“电脑”，需选择“计算机整机—便携式计算机”编码），对包含多种商品的汇总开票，需开具《销售货物或者提供应税劳务清单》（通过增值税发票管理系统自动生成并加盖发票专用章），清单中逐项列明商品名称、规格型号、单位、数量、单价、金额；（三）规格型号、单位、数量、单价等栏次，需与实际交易的合同约定及出库单信息一致，对无规格型号的商品（如办公用品）需在备注栏注明“无规格型号”，服务类发票需在备注栏注明服务发生地点（如“项目地点：XX市XX区XX路XX号”）、服务期间（如“服务时段：2025年1月1日至2025年6月30日”）；（四）金额与税额计算精确至分位，税率选择严格依据税收政策执行（如一般纳税人销售货物适用13%税率，提供交通运输服务适用9%税率，现代服务适用6%税率，小规模纳税人适用3%征收率等），对适用简易计税方法、免税、零税率的项目，需单独留存政策依据文件（如税务机关出具的免税备案通知书）及相关证明材料；（五）备注栏按特定业务要求填写，如不动产销售发票需注明不动产详细地址及产权证号，建筑服务发票需注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称，货物运输服务发票需注明起运地、到达地、车种车号及运输货物信息，差额征税发票需注明“差额征税”字样，铁路运输企业受托代征的印花税款信息需在备注栏单独列明；（六）发票开具后