建筑行业工程预算编制标准.docVIP

建筑行业工程预算编制标准工具指南

一、预算编制的适用工程类型与应用阶段

本预算编制标准适用于建筑行业各类新建、改建、扩建工程项目，涵盖房屋建筑（住宅、商业、公共建筑等）、市政基础设施（道路、桥梁、管网等）、工业建筑（厂房、仓库、设备基础等）工程类型。具体应用场景包括：

投标报价阶段：作为投标文件的重要组成部分，确定工程投标总报价及分部分项工程费用；

成本控制阶段：施工前明确目标成本，为施工过程中的成本核算、偏差分析提供依据；

结算审核阶段：作为工程竣工后结算审核的基准，保证工程价款结算的合理性；

内部管理阶段：用于企业内部资源调配、施工组织设计优化及经济指标考核。

二、工程预算编制的标准化操作流程

预算编制需严格遵循“依据充分、计算准确、内容完整、格式规范”的原则，具体操作步骤

步骤一：编制准备阶段

资料收集与整理

收集设计文件：包括经审批的施工图纸（建筑施工图、结构施工图、设备安装图等）、设计说明、图纸会审纪要；

收集计价依据：国家及地方现行工程量清单计价规范（如《建设工程工程量清单计价标准》GB50500）、预算定额（如《省建筑工程消耗量定额》）、费用定额、材料信息价、人工及机械市场价；

收集工程资料：招标文件（含工程量清单、招标控制价编制要求）、施工合同（约定计价方式、取费标准）、施工组织设计或施工方案。

熟悉图纸与现场踏勘

组织造价工程师、技术负责人共同审图，明确设计意图、施工工艺及特殊技术要求；

对施工现场进行踏勘，知晓地质条件、周边环境、材料运输条件等，保证预算与实际情况相符。

确定编制范围与计价模式

明确预算编制范围（如是否包含土方、桩基、装修等专业工程）；

根据项目性质选择计价模式：招标项目采用工程量清单计价，非招标项目可采用施工图预算计价。

步骤二：工程量计算阶段

计算依据与规则

依据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854）等规范，统一计算口径；

按分部分项工程顺序（如土石方、地基处理、砌筑工程、钢筋混凝土工程等）逐项计算，避免漏项或重复。

分部分项工程量计算

列出分部分项工程项目名称、编码及计量单位，严格按图纸尺寸计算工程量；

示例：现浇混凝土柱工程量=柱截面面积×柱高（不扣除构件内钢筋、预埋铁件体积）；

对复杂部位（如节点、装饰线条）需附计算式、示意图，保证可追溯性。

工程量复核

采用“二人对算”或“交叉审核”方式，由造价工程师A计算、造价工程师B复核，保证工程量准确无误；

对争议项形成书面记录，必要时与设计单位、建设单位沟通确认。

步骤三：定额套用与单价分析阶段

定额子目选择

根据项目特征（如混凝土强度等级、砂浆配合比、施工工艺）选择对应的定额子目；

示例：C30现浇混凝土柱套用《省定额》中“现浇混凝土柱”子目，编码为010402001。

定额换算与调整

当设计要求与定额条件不符时，按规定进行换算：

材料代换：如混凝土强度等级为C35（定额为C30），需计算价差（C35单价-C30单价）×混凝土消耗量；

工艺调整：如采用预制构件而非现浇，需套用相应预制构件定额子目。

综合单价确定

综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用；

人工费、材料费、机械费按市场价或信息价计取，管理费、利润按费用定额规定的费率计算（如建筑工程管理费费率为人工费的20%~30%）。

步骤四：费用计取阶段

分部分项工程费

按综合单价×工程量汇总，公式：Σ（分部分项工程量×综合单价）。

措施项目费

可计量措施项目（如脚手架、模板、垂直运输费）按定额或方案计取；

不可计量措施项目（如安全文明施工费、夜间施工费）按费率计算，如安全文明施工费=（分部分项工程费+措施项目费）×费率（参考费率1.5%~2.5%）。

其他项目费

暂列金额：按招标文件或合同约定（一般为分部分项工程费的5%~10%）；

专业工程暂估价：按招标提供的暂估价计列；

总承包服务费：按专业工程造价的3%~5%计取（仅当总承包单位对专业工程进行协调管理时）。

规费与税金

规费：包括社会保险费、住房公积金等，按人工费的一定费率计取（如规费费率为人工费的26%）；

税金：按增值税计税方法计算，税率为9%（一般纳税人）或3%（小规模纳税人）。

步骤五：汇总与成果输出阶段

预算汇总

编制“单位工程预算汇总表”，汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，得出单位工程预算总价。

编制说明

说明预算编制依据（如定额名称、文号、取费标准）、工程概况（建筑面积、层数、结构类型）、主要材料价格信息价来源、特殊问题处理方式等。

三级审核与定稿

一级审核：编制人自审，检查计算逻辑、定额套用、费率标准是否正确；

二级审核：项目负责人审核，重点核查工程量、单价、费用汇总的准确性；

三级审核：企业总工程师或造价负责人审定，确认预算成果的合规性