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一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对突发地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合本区域（或单位）实际情况，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》及相关法律法规、技术标准和本区域（或单位）地质灾害防治规划等，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本区域（或单位）内发生的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害的应急准备、监测预警、应急响应和后期处置等工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防治结合：坚持日常监测与群测群防相结合，强化隐患排查和预警预报，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在上级应急指挥机构的统一领导下，明确各级各部门职责，落实责任制，协同配合，高效联动。

4.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生险情或灾情，立即启动应急响应，迅速组织力量进行抢险救援。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立本区域（或单位）地质灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人（或区域行政主要领导）任指挥长，相关分管负责人任副指挥长，成员由各相关部门（如办公室、安全科、工程科、后勤保障科、宣传科等）负责人组成。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在指定部门（如安全科）。

（二）主要职责

1.指挥部职责：负责统一指挥、协调本区域（或单位）地质灾害应急处置工作；研究决定应急处置重大事项；启动和终止应急响应；调动应急救援力量和资源。

2.指挥长职责：全面负责指挥部工作，下达重要指令，主持召开应急会议，决策重大应急事项。

3.副指挥长职责：协助指挥长工作，按照分工负责相关领域的应急指挥工作。

4.指挥部办公室职责：负责传达指挥部指令；组织协调应急值守、信息汇总、分析研判、综合上报；组织编制和修订预案；组织开展应急培训和演练；协调应急物资储备和调运。

5.各成员部门职责：

*（例如：安全科/技术科）：负责组织地质灾害隐患排查、监测预警；提供技术支持，分析研判灾情趋势；参与制定抢险救援方案。

*（例如：办公室/行政科）：负责信息上传下达、内外联络；协调应急车辆、通讯保障。

*（例如：保卫科/综治办）：负责组织人员疏散转移、安置；维护现场治安秩序；参与抢险救援。

*（例如：后勤保障科/物资科）：负责应急物资、设备、食品、饮用水等的储备、管理和调运。

*（例如：医务室/工会）：负责组织医疗救护和卫生防疫工作。

*（例如：财务科）：负责应急资金的保障和管理。

*（例如：宣传科/党办）：负责应急宣传报道，正确引导舆论。

*（其他相关部门）：根据应急处置需要，承担相应职责。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.隐患排查：定期组织对本区域（或单位）内可能存在地质灾害隐患的区域（如边坡、挡土墙、沟谷、危岩等）进行全面排查，建立隐患点台账，明确监测责任人和监测措施。

2.监测预警体系建设：对已识别的地质灾害隐患点，布设必要的监测点，明确监测内容（如位移、裂缝、沉降、地下水变化等）和监测频率，配备简易监测工具，落实专人进行日常监测。

3.宣传教育与培训：定期组织开展地质灾害防治知识宣传教育和应急技能培训，提高全员的防灾减灾意识和自救互救能力。

4.应急演练：根据实际情况，定期或不定期组织开展不同类型、不同规模的地质灾害应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急队伍的协同作战能力。

5.值班值守：在地质灾害高发期（如汛期、持续降雨期），严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。

（二）预警机制

1.预警信息接收：指定专人负责接收上级主管部门、气象部门、自然资源部门发布的暴雨、洪水、地质灾害等预警信息，并及时上报指挥部。

2.预警信息分析研判：指挥部办公室接到预警信息后，应立即组织相关部门和专业人员进行分析研判，评估可能发生地质灾害的风险等级和影响范围。

3.预警信息发布：根据研判结果，按照指挥部指令，通过会议、电话、广播、微信群、公告栏、警报器等多种方式，及时向受威胁区域的人员发布预警信息。预警信息应明确预警级别、预警区域、注意事项和撤离提示等。

4.预警响应行动：接到预警信息后，各相关部门应立即组织开展巡查，加密监测频次，做好人员、物资等应急准备，必要时提前组织受威胁人员转移至安全区域。

四、应急响应

（一）响应启动

当接到地质灾害险情或灾情报告，或根据预警信息研判可能发生地质灾害时，指挥部应立即组织核实。达到预案规定的启动条件时