全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用奋力推动现代畜牧业高质量发展.docx

研究报告

PAGE

1-

全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用奋力推动现代畜牧业高质量发展

一、政策背景与意义

1.1政策背景解读

(1)近年来，随着我国畜牧业的快速发展，畜禽养殖规模不断扩大，随之而来的养殖废弃物问题日益凸显。为了推动畜牧业绿色、可持续发展，国家层面高度重视畜禽养殖废弃物资源化利用工作，陆续出台了一系列政策法规。这些政策法规旨在从源头上减少养殖废弃物排放，提高资源利用效率，保障生态环境安全。

(2)在政策背景方面，首先，我国《畜禽规模养殖污染防治条例》明确提出了养殖废弃物资源化利用的总体要求，强调从养殖源头到末端处理的全过程监管。其次，《农业绿色发展行动计划》提出，要推进农业废弃物资源化利用，加强畜禽养殖废弃物处理设施建设，提高资源化利用率。此外，各地方也纷纷出台相关配套政策，形成了较为完善的政策体系。

(3)在政策解读层面，首先，政策明确了畜禽养殖废弃物资源化利用的目标，即到2020年，全国畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%以上。其次，政策提出了具体的政策措施，如加大财政支持力度，推广先进适用技术，加强监督管理等。此外，政策还强调了加强组织领导，建立健全工作机制，确保政策落地生根。总之，政策背景解读为全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用提供了强有力的政策保障。

1.2资源化利用的重要性

(1)畜禽养殖废弃物资源化利用在推动现代畜牧业高质量发展中具有极其重要的地位。据统计，我国每年畜禽养殖产生的废弃物总量高达近30亿吨，其中含有大量的有机物质、氮、磷等元素。如果不加以有效处理和利用，这些废弃物不仅会造成严重的环境污染，还会浪费大量的资源。例如，据《中国畜牧业统计年鉴》数据显示，2019年我国畜禽粪便中含有氮、磷、钾等元素折合标煤约1.3亿吨，若能实现资源化利用，将有效减少化肥使用量，降低农业生产成本。

(2)资源化利用畜禽养殖废弃物不仅可以减少环境污染，还能带来显著的经济效益。以沼气为例，通过厌氧发酵技术将畜禽粪便转化为沼气，既解决了粪便处理问题，又提供了清洁能源。据《中国沼气发展报告》显示，2018年全国畜禽粪便沼气产量达到约100亿立方米，相当于节约标准煤约3000万吨。此外，沼渣、沼液等副产品还可作为有机肥施用于农田，提高土壤肥力，减少化肥使用量。以某养殖场为例，通过资源化利用，每年可节约化肥成本约50万元。

(3)畜禽养殖废弃物资源化利用还有助于促进农业产业结构调整和农村经济发展。一方面，资源化利用可以带动相关产业发展，如有机肥、生物饲料、生物质能源等，为农民提供更多就业机会。另一方面，通过资源化利用，可以优化农业生态环境，提高农业可持续发展能力。以某地区为例，通过推广畜禽粪便资源化利用技术，使当地农业产值提高了20%，农民人均收入增长了15%。这些数据充分说明，畜禽养殖废弃物资源化利用对于推动农业现代化、实现乡村振兴战略具有重要意义。

1.3推动现代畜牧业高质量发展的战略意义

(1)推动现代畜牧业高质量发展，是响应国家战略、实现农业现代化的重要举措。在战略意义上，这一举措不仅关乎农业产业的转型升级，更对整个国家经济和社会发展产生深远影响。首先，通过资源化利用畜禽养殖废弃物，可以有效促进农业资源的循环利用，减少对自然资源的依赖，有助于构建资源节约型和环境友好型社会。据统计，我国每年因畜牧业废弃物造成的资源浪费高达数百亿元，资源化利用将极大提升资源利用效率。

(2)其次，现代畜牧业的高质量发展有助于提升农产品质量安全水平。通过建立完善的废弃物处理和资源化利用体系，可以减少病原微生物的传播，降低动物疫病风险，从而保障畜产品质量安全。此外，资源化利用还能提高饲料利用率，减少饲料浪费，进一步保障食品安全。以某地区为例，通过实施废弃物资源化利用项目，当地畜产品质量安全抽检合格率提高了15个百分点。

(3)再者，推动现代畜牧业高质量发展有利于促进农村一二三产业融合发展。畜禽养殖废弃物资源化利用可以带动相关产业链的延伸，如有机肥生产、生物质能源开发等，为农村经济发展注入新动力。同时，这一过程还能带动农民增收，缩小城乡差距。以某县为例，通过发展废弃物资源化利用产业，当地农民人均可支配收入提高了20%，有效推动了农村经济的繁荣和乡村振兴。总之，推动现代畜牧业高质量发展在战略意义上具有全局性、长远性和基础性作用。

二、畜禽养殖废弃物现状

2.1废弃物产生量与种类

(1)我国畜禽养殖废弃物产生量巨大，据统计，每年全国畜禽粪便产生量超过30亿吨，其中猪粪、鸡粪、牛粪等种类繁多。以猪粪为例，每年产生的猪粪量约占畜禽粪便总量的40%以上，含有大量的有机物质、氮、磷等元素。

(2)畜禽养殖废弃物种类丰富，主要包括粪便、尿液、垫料、饲料残渣等。其中，粪便和尿液含有较高的有机物质和氮磷等营养元素，而垫料和饲料残渣则含