养老保险制度改革方案.docx

研究报告

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养老保险制度改革方案

一、改革背景与目标

1.1养老保险制度现状分析

(1)目前，我国养老保险制度已基本覆盖全民，形成了以基本养老保险为基础，企业年金和个人储蓄型养老保险为补充的多层次养老保险体系。然而，随着人口老龄化加剧和经济发展不平衡，养老保险制度面临着一系列挑战。据最新统计数据显示，我国60岁及以上老年人口已达2.6亿，占总人口的18.7%，预计到2035年将超过30%。同时，养老保险基金支出逐年增加，而缴费人数增长放缓，基金收支压力不断加大。以2020年为例，基本养老保险基金支出达4.9万亿元，同比增长12.5%，而基金收入为4.4万亿元，