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公益图书馆运营经费审计合同

甲方（公益图书馆）：

名称：_________________________

统一社会信用代码：_____________

地址：_________________________

法定代表人/负责人：___________

联系电话：_____________________

乙方（会计师事务所）：

名称：_________________________

执业证书编号：_________________

地址：_________________________

项目负责人：_________（注册会计师证书编号：_________）

联系电话：_____________________

第一条审计依据

1.《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》；

2.《民间非营利组织会计制度》《中国注册会计师审计准则》；

3.《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《公益慈善组织信息公开办法》；

4.甲方章程、内部经费管理制度、捐赠协议（含定向捐赠约定）、政府补助文件；

5.双方书面确认的审计需求。

第二条审计范围与内容

一、审计期间：______年____月____日至______年____月____日

二、审计范围：甲方该期间内全部运营经费（含捐赠收入、政府补助、会费、服务性收入等）的收支及管理。

三、审计核心内容：

1.经费来源合规性：

-捐赠收入：是否符合捐赠协议约定（定向/非定向），原始凭证（捐赠收据、银行回单）是否完整；

-政府补助：是否按补贴文件要求申领、使用，有无截留、挪用；

-其他收入：是否合法合规，是否纳入统一核算。

2.经费支出真实性与公益属性：

-支出项目（人员薪酬、文献采购、场地租赁、公益活动、设备运维等）是否真实发生，凭证（发票、审批单、验收记录）是否合法；

-支出是否符合公益用途，有无用于非公益活动（如营利性经营、个人消费）；

-定向捐赠资金是否专款专用，有无改变用途。

3.会计核算与管控：

-是否严格执行《民间非营利组织会计制度》，账簿设置、凭证归档是否规范；

-内部审批流程（预算编制、支出审批、资金拨付）是否健全，有无管控漏洞；

-预算执行情况：实际支出与年度预算偏差是否合理，有无超预算未审批事项。

4.公益效益核查：

-公益项目（免费借阅、公益讲座、特殊群体服务等）的经费投入与实际服务成效（服务人次、文献流通量、受众满意度）是否匹配；

-捐赠人/政府要求的公益目标是否达成。

第三条双方权利义务

一、甲方权利义务

1.义务：

-提供真实、完整、合法的审计资料（清单见附件1），不得隐瞒、伪造；

-配合乙方现场审计（如提供办公场所、查阅资料便利、安排访谈人员）；

-对乙方提出的疑问3个工作日内书面答复，确认审计调整事项；

-按约定支付审计费用。

2.权利：

-要求乙方按资质、程序完成审计，对审计过程提出合理疑问；

-对审计报告初稿提出修改意见，要求乙方解释审计结论。

二、乙方权利义务

1.义务：

-指派具备民间非营利组织审计经验的注册会计师（项目负责人：_________）全程负责，不得转包；

-按审计准则收集充分证据，编制审计工作底稿（留存不少于10年）；

-出具审计报告时，单独列明公益合规专项说明（含定向捐赠使用、公益目标达成情况）；

-保守甲方商业秘密（含捐赠人信息、内部管控细节、未公开财务数据），保密期限为合同终止后3年；

-审计资料齐全后______日内提交初稿，甲方确认后______日内提交正式报告（一式5份，含电子版）。

2.权利：

-要求甲方补充审计资料，甲方逾期未提供的，有权顺延审计期限；

-对甲方提供虚假资料的，有权终止审计并向登记管理机关（民政局）报告；

-按约定收取审计费用。

第四条审计费用与支付

1.费用金额：人民币______元（大写：_____________________），含审计服务费、差旅费，不含甲方应承担的资料公证费、复印费。

2.支付方式：甲方收到正式审计报告及合规发票后______日内，通过银行转账支付至乙方指定账户（账户信息：_____________________）。

第五条违约责任

1.甲方违约：

-提供虚假资料导致审计错误的，承担乙方因此产生的损失（如监管处罚、第三方索赔）；

-逾期支付费用的，每逾期1日按应付金额的万分之五支付违约金。

2.乙方违约：

-未按资质/程序审计，出具虚假报告的，甲方有权拒付费用，要求乙方赔偿损失（含监管处罚、捐赠人索赔），并向财政部门举报；

-逾期提交报告的，每逾期1日按费用的万分之五支付违约金，逾期超过15日的，甲方有权解除合同并要求乙方退还已付费用。

3.保密违约：任何一方泄露保密信息，赔偿对方直接损失（含名誉损失、第三方索赔）。

第六条争议解决

因本合同引起的争议，双方协商解