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医院卫生应急物资储备管理制度

第一章总则

第一条为有效应对各类突发公共卫生事件及其他突发事件，规范医院卫生应急物资储备管理，确保应急物资关键时刻调得出、用得上，保障人民群众生命安全和身体健康，维护医院正常医疗秩序，依据国家相关法律法规及卫生健康行政部门要求，结合本院实际，制定本制度。

第二条本制度所称卫生应急物资（以下简称“应急物资”），是指医院为应对可能发生的各类突发事件，预先储备的用于医疗救治、疾病预防控制、个人防护、环境消杀以及保障应急工作顺利开展的各类物资、设备、药品和耗材等。

第三条应急物资储备管理坚持“统一领导、分级负责、科学规划、合理储备、动态管理、保障有力”的原则，实行常态化管理与应急响应相结合。

第四条本制度适用于医院内部所有与应急物资储备、采购、保管、维护、调用、补充等相关的部门和人员。

第二章组织管理与职责分工

第五条医院成立卫生应急物资储备管理领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，成员包括医务科、后勤保障部、采购部、财务部、护理部、院感科、药剂科、设备科、检验科、各临床科室及医技科室负责人。领导小组负责统筹规划、决策部署和监督检查医院应急物资储备管理工作。

第六条领导小组下设办公室，办公室设在医务科（或后勤保障部，根据医院实际情况确定），负责日常协调、组织实施和信息汇总上报等工作。

第七条各相关部门职责：

1.医务科：负责根据突发公共卫生事件应急预案，提出应急医疗救治物资（如急救药品、耗材、设备）的储备需求和使用指导；参与应急物资储备规划和应急状态下的物资调配。

2.后勤保障部：（或指定专门的物资管理部门）作为应急物资储备的牵头管理部门，负责应急物资的采购（或协同采购部）、仓储、保管、维护保养、出入库登记、定期盘点、过期报废与轮换；负责储备仓库的建设和维护；建立应急物资管理信息系统。

3.采购部：负责按照审批后的应急物资采购计划，通过合规渠道组织采购，确保物资质量和及时供应；建立合格供应商名录和应急采购机制。

4.财务部：负责将应急物资储备经费纳入医院年度预算，保障资金投入，并对资金使用情况进行监督管理。

5.护理部：参与护理相关应急物资的储备需求评估，指导临床科室正确使用应急护理物资。

6.院感管理科：负责指导个人防护用品、消毒灭菌物品的储备种类、数量及使用规范，确保符合院感控制要求。

7.药剂科：负责应急药品的遴选、储备、质量监控、效期管理及合理使用指导；建立应急药品目录。

8.设备科：负责应急医疗设备、器械的选型、采购建议、质量验收、维护保养和技术支持；确保设备处于良好待用状态。

9.各临床、医技科室：根据本科室专业特点和应急任务，提出应急物资需求建议；负责本科室小量应急备用物资的保管和使用登记；在应急响应时，按照规定程序申领和使用应急物资。

第三章储备物资的范围与分类

第八条应急物资储备范围应根据国家及地方卫生健康行政部门发布的应急物资储备目录，结合本院功能定位、规模、应急任务以及常见突发事件类型（如传染病疫情、自然灾害、事故灾难等）进行确定。

第九条应急物资主要分类包括：

1.个人防护用品类：各类口罩、防护服、隔离衣、护目镜/面屏、手套、鞋套、防护帽等。

2.医疗救治类：

*急救设备：如呼吸机、除颤仪、心电监护仪、吸引器、简易呼吸器等。

*诊疗器械：如注射器、输液器、各类穿刺包、手术器械包等。

*药品：急救药品、抗感染药物、解毒剂、特效治疗药品、常用药品等。

*医用耗材：各类无菌敷料、绷带、消毒液、医用垃圾袋等。

3.消杀防护类：各类消毒剂（含速干手消毒剂）、消毒器械（如紫外线消毒车、空气消毒机）、喷雾器、污物处理设备等。

4.检验检测类：采样管、检测试剂盒、生物安全防护装备等。

5.通讯与信息类：对讲机、应急电话、移动办公设备、应急照明设备等。

6.后勤保障类：应急食品、饮用水、帐篷、睡袋、保暖衣物、应急电源（发电机、充电宝）、灭火器等。

7.其他：根据实际需要储备的其他物资。

第四章储备标准与数量

第十条应急物资储备数量应遵循“满足急需、适度超前、合理库存”的原则，综合考虑以下因素科学制定：

1.国家、省、市相关法律法规和政策要求的最低储备量。

2.医院床位数、日均门急诊量、应急救治能力。

3.应急队伍规模和应急响应时间。

4.突发事件发生的可能性、规模、持续时间和影响范围。

5.物资的有效期、储存条件和周转周期。

6.物资供应的难易程度和市场可及性。

7.历史经验和演练评估结果。

第十一条对于关键和紧缺物资，应适当提高储备量，确保满足一定时期（如满足若干天满负荷运转）的应急需求。具体储备清单和数量标准由应急物资储备管理领导小组组织相关部门