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综合管廊监理实施细则

作为一名在工程监理领域浸润多年的从业者，深知综合管廊工程的复杂性与系统性。它不仅仅是简单的地下构筑物，更是城市地下基础设施的“生命线”，关乎城市运行的安全与效率。因此，为综合管廊工程制定一份详尽、专业且具有实际指导意义的监理实施细则，是确保工程质量、安全、进度与投资控制目标顺利实现的关键环节。本细则旨在结合综合管廊的特点，明确监理工作的具体流程、控制要点和方法，为监理工作提供清晰的行动指南。

一、总则

（一）编制目的与依据

本细则的编制，首要目的在于规范综合管廊工程监理工作的行为，明确各参与方的职责与协作方式，确保监理工作的科学性、公正性和有效性。在实际操作中，我们必须严格遵循国家及地方现行的法律法规、工程建设标准强制性条文，以及经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸、施工合同、监理合同等一系列文件。这些都是我们开展监理工作的根本遵循，任何偏离都可能给工程带来不必要的风险。同时，相关的技术规范、图集以及业主的合理要求，也是我们细化监理工作的重要参考。

（二）适用范围

本细则适用于综合管廊新建、改建及扩建工程的施工阶段全过程监理，包括但不限于管廊主体结构、附属设施（如通风、照明、消防、排水、监控与报警系统等）的施工监理，以及与管廊同步实施的各类管线（给水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的入廊施工协调与监理工作。对于一些特殊工艺或专业性较强的分项工程，如盾构法施工、顶管施工等，除了遵循本细则的基本原则外，还应结合其专项施工方案和技术要求，制定更为细致的补充监理措施。

（三）监理工作的总体要求

综合管廊工程监理工作，应始终坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。监理人员需具备高度的责任心和专业素养，熟悉管廊工程的特点和关键技术。在工作中，要做到事前有策划、事中有控制、事后有总结。强调主动控制与被动控制相结合，以主动控制为主；动态控制与静态控制相结合，以动态控制为主。通过对施工全过程的有效监督和管理，确保工程实体质量符合设计及规范要求，施工过程安全可控，工程进度按计划推进，投资控制在合理范围内。

二、监理组织与职责

（一）监理机构的设置

根据综合管廊工程的规模、复杂程度和工期要求，监理单位应组建精干高效的项目监理机构。通常情况下，监理机构会设立总监理工程师、专业监理工程师（如土建、机电、测量、安全等）和监理员等岗位。总监理工程师是监理机构的负责人，全面负责项目监理工作的组织与实施。专业监理工程师则负责各自专业领域内的监理工作，如审核施工方案、检查工序质量、签署检验批等。监理员则协助专业监理工程师从事具体的旁站、巡视、平行检验等工作。机构内部应建立明确的岗位职责分工和有效的沟通协调机制，确保信息畅通，指令传达准确及时。

（二）监理人员的职责

总监理工程师的职责，概括来说，就是对项目监理工作负总责。具体包括组织编制监理规划、审批监理实施细则；审批施工组织设计和专项施工方案；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签署工程款支付证书，参与或组织工程竣工预验收和竣工验收等。专业监理工程师则需要在总监理工程师的领导下，具体负责本专业的监理工作。例如，熟悉设计文件，参加图纸会审和设计交底；审查施工单位提交的本专业施工方案和技术措施；对本专业的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收；负责本专业监理资料的收集、整理和归档等。监理员则主要从事现场的日常巡查，对关键部位、关键工序进行旁站监理，检查施工人员的上岗资格，监督施工单位按照设计文件和规范标准施工，并做好监理日记和有关监理记录。

三、施工准备阶段的监理

（一）图纸会审与设计交底

图纸是工程施工的依据，图纸会审与设计交底是施工准备阶段至关重要的环节。监理机构应协助建设单位组织或参与图纸会审。在会审前，监理工程师应认真熟悉图纸，对图纸中存在的疑问、错误、矛盾或不合理之处进行梳理和记录。会审时，应积极听取设计单位对设计意图、技术要求、难点重点的说明，以及施工单位对图纸的疑问和建议。通过充分沟通，解决图纸中存在的问题，形成图纸会审纪要，并由各方签字确认，作为施工和后续结算的依据之一。设计交底则侧重于让施工单位理解设计理念、掌握关键技术和质量标准，监理工程师应督促施工单位认真领会交底内容，并将其落实到施工组织设计和具体的施工操作中。

（二）施工组织设计及专项施工方案的审查

施工组织设计是指导整个工程施工的纲领性文件，专项施工方案则是针对危险性较大的分部分项工程或关键工序制定的具体技术措施和安全保障方案。监理工程师对其审查的重点在于：施工组织设计的编制是否符合工程实际，施工部署是否合理，施工顺序是否科学，资源配置是否满足要求，进度计划是否可行，质量保证措施和安全技术措施是否得力等。对于深基坑开挖、高支模、起重吊装、盾构掘进等危险性较大的工程，其专项施工方案还