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研究报告

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全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划发布——全面开启农业农村现

一、总体要求

1.1发展目标

(1)到2025年，全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。重点打造100个农业现代化示范区，带动全国农业现代化水平显著提升。以农业科技创新为引领，培育一批具有国际竞争力的农业企业，提升农产品质量和效益。例如，河北省某县通过推广高产优质水稻种植技术，水稻亩产从原来的300公斤提升至500公斤，农民人均收入增长20%。

(2)农业科技进步贡献率要达到65%以上，农作物良种覆盖率稳定在96%以上。推动农业绿色发展，减少化肥农药使用量，实现农业可持续发展。以绿色食品、有机食品、地理标志农产品等为主导，打造一批具有区域特色的农产品品牌。例如，四川省某县依托当地生态环境优势，大力发展有机茶叶产业，年产值达到5亿元，带动周边农户增收30%。

(3)农村居民人均可支配收入达到1.8万元，增幅高于城镇居民收入增幅。加大农村基础设施建设力度，提高农村公共服务水平。通过实施乡村振兴战略，实现农村生产生活生态的和谐共生。例如，浙江省某县通过发展乡村旅游，将闲置农房改造为特色民宿，年接待游客超过50万人次，带动当地农民增收2000余万元。

1.2基本原则

(1)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施乡村振兴战略。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在农业农村得到全面贯彻落实。以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业高质量发展，实现农业、农村、农民的全面振兴。例如，在江苏省某县，通过实施“一村一品”战略，推动特色产业的发展，全县农民人均可支配收入增长15%。

(2)坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大强农惠农政策力度，确保农业稳产保供、农民增收致富、农村繁荣稳定。深化农村改革，完善农村产权制度和要素市场化配置，激发农村发展活力。加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，缩小城乡差距。例如，在广东省某市，通过推进农村集体产权制度改革，实现了农村集体资产的保值增值，农民分红收入增长30%。

(3)坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强农业生态环境保护，推进农业绿色发展。强化农业资源保护和合理利用，实施农业可持续发展行动计划，构建农业绿色发展体系。加大农业面源污染防治力度，推进农业废弃物资源化利用，提高农业资源利用效率。例如，在湖北省某县，通过实施秸秆综合利用项目，将秸秆转化为饲料、肥料等，既减少了环境污染，又增加了农民收入，秸秆利用率达到95%。

1.3主要任务

(1)推进农业现代化，提高农业生产效率。通过推广现代农业技术，如智能化农业、精准农业等，提升农业生产的科技含量。例如，山东省某农场采用无人机喷洒农药、施肥，不仅减少了劳动力投入，还提高了农作物的产量和品质。预计到2025年，全国主要农作物耕种收综合机械化率将达到75%以上，全国农业科技进步贡献率将达到65%。同时，加强农业基础设施建设，如灌溉、排水、仓储等，提高农业抗风险能力。

(2)促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。通过发展乡村旅游、农村电商、农产品加工业等，延伸农业产业链，提高农产品附加值。例如，浙江省某县依托丰富的自然资源和历史文化，发展乡村旅游，带动当地农民人均增收超过5000元。同时，加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。到2025年，全国农产品加工业产值与农业总产值之比将达到2.2:1。

(3)改善农村人居环境，提升农民生活质量。加大农村基础设施建设力度，如道路、供水、供电、网络等，实现农村基础设施现代化。同时，加强农村生态环境保护，推进农村垃圾污水处理，提高农村环境质量。例如，四川省某村通过实施农村环境综合整治，使村庄环境得到明显改善，村民满意度达到90%以上。此外，加强农村公共服务体系建设，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，让农民共享改革发展成果。到2025年，农村生活垃圾无害化处理率将达到90%，农村集中供水率达到95%。

二、优化农业产业结构

2.1提升粮食产能

(1)加大粮食生产投入，优化农业生产结构。通过实施高标准农田建设，提高耕地质量，确保粮食生产的基本条件。例如，在河南省某地，通过实施高标准农田建设项目，使得耕地质量提升一个等级，粮食亩产从原来的350公斤提高到450公斤。全国范围内，预计到2025年，高标准农田保有量将稳定在10亿亩以上，提高粮食综合生产能力。

(2)推广应用现代农业技术，提升粮食生产效率。推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，降低生产成本，提高粮食产量。例如，在河北省某地区，通过推广应用滴灌