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网络安全风险评估与防护策略指南

引言

数字化转型的深入，网络安全已成为组织运营的核心支撑。本指南旨在为安全团队、IT负责人及合规人员提供一套标准化的风险评估与防护策略制定流程，帮助系统识别潜在威胁、分析风险影响，并制定可落地的防护措施，构建主动防御的网络安全体系。

一、适用场景与目标对象

（一）典型应用场景

企业信息系统安全评估：针对企业内部业务系统（如ERP、CRM）、办公网络、数据中心等进行全面风险排查，保障业务连续性。

关键信息基础设施防护：对能源、金融、交通等关键行业的核心系统（如工业控制系统、支付平台）开展专项风险评估，防范国家级或高级别威胁。

云服务环境安全合规：针对公有云、私有云及混合云架构下的租户数据、虚拟化平台、API接口等场景，评估云服务商责任边界与自身安全风险。

数据安全项目落地：围绕数据全生命周期（采集、传输、存储、使用、销毁）识别数据泄露、滥用等风险，制定数据分级分类防护策略。

新系统上线前安全检测：在应用系统、网络设备上线前，通过风险评估发觉设计缺陷、配置漏洞等潜在问题，避免“带病运行”。

（二）目标使用对象

企业信息安全部门、IT运维团队

第三方安全评估机构、合规审计人员

系统开发团队、项目负责人（需配合安全需求落地）

二、网络安全风险评估实施步骤

（一）准备阶段：明确评估范围与基础准备

组建评估团队

核心成员应包括：安全专家（负责技术风险分析）、系统管理员（负责资产与脆弱性信息提供）、业务负责人（负责业务影响评估）、合规专员（负责法规符合性检查）。

明确团队职责分工，指定总负责人（如安全总监），统筹评估进度与质量。

界定评估范围

根据业务重要性确定评估对象，例如：

范围1：核心业务系统（如订单管理系统）及关联服务器、数据库；

范围2：办公网络边界设备（防火墙、WAF）、终端设备（员工电脑）；

范围3：第三方接口（如支付平台对接API）、云服务租户资源。

排除明确无业务价值的测试环境、废弃系统（需书面记录排除理由）。

收集基础信息

资产清单：硬件（服务器、网络设备、终端）、软件（操作系统、中间件、应用系统）、数据（客户信息、财务数据、知识产权）的详细清单，包括版本、位置、负责人等。

现有安全措施：防火墙策略、访问控制列表、漏洞修复记录、安全管理制度（如《权限管理规范》《应急响应预案》）等。

业务需求：业务连续性要求（如RTO/RPO目标）、合规要求（如《网络安全法》《GDPR》）、行业特定标准（如金融行业《JR/T0157-2018》）。

（二）风险识别阶段：全面梳理威胁与脆弱性

资产识别与分类分级

根据资产对业务的重要性、敏感度进行分类（如核心资产、重要资产、一般资产），并标注数据等级（如公开、内部、秘密、绝密）。

示例：客户支付数据（绝密）、员工薪资信息（秘密）、公司官网（公开）。

威胁识别

从外部威胁（黑客攻击、APT组织、供应链风险）、内部威胁（员工误操作、恶意泄露、权限滥用）、环境威胁（自然灾害、断电、硬件故障）三个维度梳理潜在威胁。

常见威胁场景：

威胁类型

具体场景描述

外部恶意攻击

SQL注入、勒索软件、DDoS攻击、钓鱼邮件

内部人员操作

越权访问、误删数据、违规拷贝敏感文件

环境与物理风险

机房断电、设备被盗、存储介质损坏

脆弱性识别

从技术脆弱性（系统漏洞、配置错误、架构缺陷）、管理脆弱性（制度缺失、流程漏洞、人员技能不足）、物理脆弱性（门禁失效、监控盲区）三方面排查。

识别方法：漏洞扫描工具（如Nessus、AWVS）、人工渗透测试、配置核查、文档审查（如安全策略是否落地）、人员访谈（如系统运维工程师关于备份流程的描述）。

（三）风险分析与评估阶段：量化风险等级

风险计算模型

采用“风险值=威胁可能性×脆弱性严重程度×资产重要性”进行量化，参数定义

威胁可能性：5级（极高：如APT持续攻击；4级：高：如常规漏洞利用；3级：中：如内部误操作；2级：低：如环境异常；1级：极低：如罕见自然灾害）。

脆弱性严重程度：5级（致命：如核心系统未授权访问；4级：严重：如数据泄露；3级：中：如服务中断；2级：低：如信息泄露；1级：轻微：如界面错误）。

资产重要性：5级（核心：如绝密数据系统；4级：重要：如关键业务系统；3级：一般：如办公系统；2级：次要：如测试环境；1级：辅助：如访客网络）。

风险等级划分

根据风险值（1-125分）划分等级，并明确处置优先级：

极高风险（91-125分）：立即处置，24小时内制定整改方案，优先级P0；

高风险（51-90分）：7天内制定整改方案，优先级P1；

中风险（21-50分）：30天内制定整改方案，优先级P2；

低风险（1-20分）纳入日常管理，优先级P3。

（四）风险报告阶段：输出评估结论与建议

报告内容框架

评估范围与方法说明；

资