危险废物管理专项方案.docx

研究报告

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危险废物管理专项方案

一、总则

1.1适用范围

(1)本方案适用于我国境内所有产生、收集、运输、贮存、处理和处置危险废物的单位，包括但不限于工业生产、科研机构、医疗机构、学校、企事业单位等。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关规定，危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种或多种危害特性的固体废物，以及不排除具有上述危害特性的固体废物。据统计，我国每年产生的危险废物总量已超过1亿吨，其中约70%来源于工业生产。

(2)本方案旨在规范危险废物的全过程管理，确保危险废物得到安全、有效处理，防止环境污染和生态破坏。具体而言，适用于以下情况：一是对危险废物的产生、收集、运输、贮存、处理和处置等环节进行全过程监管；二是对危险废物的产生单位、收集单位、运输单位、贮存单位、处理单位和处置单位等责任主体进行明确；三是对危险废物的分类、标识、包装、运输、贮存和处理等环节的技术要求进行规定。

(3)案例一：某化工企业在生产过程中产生了大量含有重金属的危险废物，若不按照规定进行处理，将对周边环境造成严重污染。根据本方案，该企业需对产生的危险废物进行分类、标识、包装，并委托具有相应资质的单位进行运输和处置。通过实施本方案，该企业成功实现了危险废物的规范化管理，有效防止了环境污染。案例二：某城市垃圾处理中心在处理生活垃圾时，发现其中含有大量医疗废物，若直接混合处理，将增加环境污染风险。根据本方案，该中心需对医疗废物进行单独收集、运输和处理，确保医疗废物得到安全处置。通过实施本方案，该城市有效降低了医疗废物对环境的污染风险。

1.2管理原则

(1)危险废物管理遵循预防为主、防治结合的原则，即在危险废物产生、收集、运输、贮存、处理和处置等各个环节，采取预防措施，减少危险废物的产生和排放，同时加强污染治理，确保环境安全。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，危险废物管理应坚持以下原则：一是源头控制，通过优化生产工艺、减少废物产生，从源头上减少危险废物的产生；二是全过程管理，对危险废物进行全生命周期监管，确保每个环节都符合环保要求；三是分类处理，根据危险废物的特性，采取不同的处理方法，提高资源化利用率和无害化处理率。

(2)在具体操作中，危险废物管理应遵循以下具体原则：一是严格标准，依据国家相关法律法规和标准，对危险废物的产生、收集、运输、贮存、处理和处置等环节提出明确要求；二是责任落实，明确各责任主体的责任，确保危险废物得到妥善处理；三是信息公开，加强危险废物管理的信息公开，提高公众对危险废物管理的认知和参与度；四是科技支撑，运用先进技术手段，提高危险废物处理和处置的效率和效果。例如，某钢铁企业在实施危险废物管理时，通过引进先进的处理设备和技术，实现了危险废物的资源化利用，减少了废物排放量，提高了企业的环保水平。

(3)案例一：某制药企业在生产过程中，通过改进生产工艺，减少了危险废物的产生量，每年减少危险废物产生量约20%，有效降低了环境风险。案例二：某城市在实施危险废物管理过程中，建立了危险废物信息管理系统，实现了危险废物产生、收集、运输、贮存、处理和处置等环节的实时监控，提高了危险废物管理的透明度和效率。案例三：某电子废弃物处理企业，通过采用物理、化学和生物等多种处理技术，实现了电子废弃物的资源化利用和无害化处理，每年处理电子废弃物约10万吨，有效减少了电子废弃物对环境的污染。这些案例表明，遵循危险废物管理原则，对于保护环境、提高资源利用率具有重要作用。

1.3责任主体

(1)危险废物管理中的责任主体主要包括产生单位、收集单位、运输单位、贮存单位、处理单位和处置单位。产生单位是指直接产生危险废物的企业、事业单位和其他组织，如化工、医药、电子等行业。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，产生单位应建立危险废物管理制度，对产生的危险废物进行分类、收集、贮存，并委托具有相应资质的单位进行运输、处理和处置。

(2)收集单位负责对产生单位产生的危险废物进行收集，确保收集过程中的安全，防止污染扩散。运输单位负责将收集到的危险废物安全运输至指定的处理或处置场所。贮存单位负责对收集到的危险废物进行临时贮存，并确保贮存设施符合环保要求。处理单位负责对危险废物进行物理、化学或生物处理，使其达到无害化或资源化利用的要求。处置单位负责对处理后的危险废物进行最终处置，如填埋、焚烧等。

(3)案例一：某化工厂在生产过程中产生大量含有重金属的危险废物，该工厂作为产生单位，负责对危险废物进行分类、收集、贮存，并委托具有资质的第三方运输单位进行运输，最后委托专业处理单位进行无害化处理。案例二：某城市生活垃圾处理中心，作为收集单位，负责对居民生活垃圾进行分类收集，其中包括医疗