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2025年能源系统运行维护规范手册

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3规范原则

1.4维护责任划分

2.第二章系统运行管理

2.1运行监控体系

2.2运行数据采集与分析

2.3运行异常处理机制

3.第三章设备维护管理

3.1设备巡检制度

3.2设备保养与维修流程

3.3设备寿命管理与更换

4.第四章信息系统运维规范

4.1系统运行保障

4.2数据安全与保密

4.3系统故障应急响应

5.第五章能源设备运行标准

5.1电源系统运行标准

5.2供热系统运行标准

5.3供电系统运行标准

6.第六章能源系统安全运行

6.1安全运行管理制度

6.2安全风险防控措施

6.3安全检查与评估

7.第七章人员培训与考核

7.1培训内容与要求

7.2培训实施与考核

7.3培训记录与档案管理

8.第八章附则

8.1适用范围

8.2解释权与生效日期

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本规范适用于2025年能源系统运行维护规范手册的制定与实施，涵盖电力、燃气、热力、新能源等能源系统的运行、维护、调度及应急处置等全过程。本手册旨在统一能源系统运行维护的标准与流程，提升能源系统的安全、稳定、高效运行水平，保障能源供应的连续性和可靠性。

根据国家能源局发布的《能源系统运行维护规范》（2023年修订版）以及《电力系统运行规程》（GB/T28895-2012），本手册适用于各级能源管理部门、能源企业、能源服务单位及相关技术人员在能源系统运行维护中的管理与操作。同时，本手册适用于新建、改建、扩建的能源系统项目，以及能源系统运行过程中出现的各类故障、异常及突发事件的处理。

根据《2025年能源系统运行维护规范手册》的编制目标，本手册将涵盖能源系统运行维护的全生命周期管理，包括但不限于设备运行、故障处理、数据监测、应急响应、绩效评估等关键环节。本手册的实施将有效提升能源系统运行维护的标准化、规范化水平，为能源系统的安全、经济、可持续运行提供制度保障。

1.2规范依据

本手册的制定依据包括但不限于以下法律法规、标准和规范：

-《中华人民共和国能源法》（2021年修订版）

-《电力法》（2018年修订版）

-《能源法实施条例》（2021年发布）

-《能源系统运行维护规范》（国家能源局，2023年修订版）

-《电力系统运行规程》（GB/T28895-2012）

-《能源系统运行维护技术导则》（国家能源局，2022年发布）

-《能源系统运行维护数据采集与监控规范》（GB/T35512-2010）

-《能源系统运行维护应急处置规范》（GB/T35513-2010）

本手册还参考了《能源系统运行维护绩效评估标准》（国家能源局，2022年发布）以及《能源系统运行维护技术导则》（国家能源局，2021年发布）等文件，确保手册内容的科学性、系统性和可操作性。

1.3规范原则

本手册的制定遵循以下规范原则：

-安全第一、预防为主：在能源系统运行维护中，始终将安全作为首要目标，通过预防性维护和风险评估，降低事故发生概率，保障能源系统安全运行。

-标准化、规范化：统一能源系统运行维护的流程、操作标准和管理要求，确保各环节操作符合国家法规和行业标准。

-高效、可靠：在保证安全的前提下，提升能源系统运行效率，确保能源供应的连续性和稳定性。

-可持续发展：在能源系统运行维护过程中，注重绿色能源的开发与利用，推动能源结构优化和节能减排。

-数据驱动、智能管理：依托现代信息技术，实现能源系统运行数据的实时采集、分析与决策支持，提升运行维护的智能化水平。

根据《能源系统运行维护规范》（2023年修订版）的要求，本手册将严格遵循“安全、高效、智能、绿色”的总体原则，确保能源系统运行维护的科学性与前瞻性。

1.4维护责任划分

本手册明确能源系统运行维护的责任划分，确保各相关方在运行维护过程中各司其职、各负其责，共同保障能源系统的安全、稳定、高效运行。

-能源管理部门：负责制定能源系统运行维护的总体规划、管理制度和标准，监督执行情况，协调跨部门协作。

-能源企业：负责能源系统的日常运行、设备维护、故障处理及数据监测，确保系统运行符合规范要求。

-能源服务单位：负责能源系统的运行维护技术支持、应急响应、设备检修及数据采集与分析，提供专业服务。

-技术人员：负责能源系统运行维护的具体实施，包括设备巡检、故障诊断、维修处理、数据记录与分析等。

-应急管理部门：负责能源系统突发事件的应急响应与处置，确保在事故发生时能够快速、有序、高效地进行