“双碳”目标下我国氢能产业发展路线研判.docx

研究报告

PAGE

1-

“双碳”目标下我国氢能产业发展路线研判

一、政策环境与目标规划

1.1国家层面政策解读

(1)国家层面对于氢能产业的发展给予了高度重视，出台了一系列政策文件，旨在推动氢能产业的快速发展。这些政策文件涵盖了氢能产业链的各个环节，包括氢能生产、储存、运输和应用等。例如，《关于加快氢能产业发展的指导意见》明确了氢能产业发展的战略定位、发展目标和重点任务，为氢能产业的健康发展提供了政策保障。

(2)在氢能生产方面，国家鼓励发展可再生能源制氢，支持利用工业副产氢、进口氢等资源，推动氢能生产技术的创新和升级。同时，国家还提出了氢能生产企业的准入标准和技术规范，确保氢能生产的安全性和环保性。此外，国家还通过财政补贴、税收优惠等政策措施，降低氢能生产成本，提高产业竞争力。

(3)在氢能应用方面，国家支持氢燃料电池汽车、氢能发电、氢能供热等领域的发展，推动氢能技术在交通运输、能源供应等领域的广泛应用。同时，国家还鼓励企业开展氢能技术研发和应用示范，推动氢能产业的商业化进程。这些政策的实施，为氢能产业的发展创造了良好的政策环境，也为氢能产业的长远发展奠定了坚实基础。

1.2地方政府政策支持

(1)各地方政府积极响应国家号召，结合地方资源禀赋和产业基础，出台了一系列支持氢能产业发展的政策措施。例如，北京市发布了《北京市氢能产业发展规划（2022-2025年）》，明确提出要打造全国氢能产业先行示范区，推动氢能产业链的全面发展。广东省则将氢能产业作为战略性新兴产业，制定了相应的产业扶持政策和资金支持计划。

(2)在具体措施上，地方政府主要通过设立产业发展基金、提供税收优惠、降低土地使用成本等方式，支持氢能产业的落地和发展。如上海市设立了氢能产业发展基金，用于支持氢能产业链关键环节的研发和创新；天津市则通过减免相关税费，降低氢能企业的运营成本，促进产业集聚。

(3)同时，地方政府还积极推动氢能产业基础设施建设，如氢能加氢站、氢能物流配送中心等，为氢能产业链的顺畅运行提供保障。此外，部分地方政府还鼓励企业参与氢能产业链的标准化制定，推动氢能产业的规范化发展，为氢能产业的长期可持续发展奠定坚实基础。通过这些政策支持，地方政府为氢能产业提供了良好的发展环境，有力地推动了氢能产业的快速发展。

1.3双碳目标下的氢能产业定位

(1)在双碳目标的背景下，氢能产业被赋予了重要的战略定位。根据国家能源局发布的数据，我国氢气产量已从2015年的约200万吨增长至2020年的约600万吨，年均复合增长率达到约30%。氢能作为一种清洁能源，其燃烧产生的唯一排放物是水，对于实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。例如，在交通运输领域，氢燃料电池汽车以其零排放的特点，被看作是实现交通领域减排的关键技术之一。据中国汽车工业协会统计，截至2021年底，我国氢燃料电池汽车累计推广量已超过1万辆。

(2)在双碳目标下，氢能产业不仅是能源结构调整的重要方向，也是推动经济转型升级的重要力量。据国际能源署（IEA）预测，到2050年，全球氢能需求量将达到6000万吨，其中交通领域将占一半以上。我国政府也明确提出，到2030年，氢能产业要实现产能超过1000万吨/年，氢燃料电池汽车保有量达到100万辆。以山东省为例，该省已将氢能产业作为重点发展的战略性新兴产业，计划到2025年，氢能产业链相关产业规模达到1000亿元。

(3)在氢能产业定位方面，我国政府提出要构建“氢能制、储、运、用”全产业链，推动氢能产业的协同发展。具体到氢能生产环节，我国政府鼓励发展可再生能源制氢，如电解水制氢、光解水制氢等，以降低氢能生产过程中的碳排放。在氢能应用领域，政府支持氢燃料电池汽车、氢能发电、氢能供热等应用场景的推广，以实现氢能在多个领域的广泛应用。例如，在氢能发电领域，我国已建成多个氢能发电示范项目，如国家电投在青海省建设的氢能储能电站，通过氢能发电实现了对可再生能源的优化配置。

二、氢能产业链分析

2.1氢能生产技术路线

(1)氢能生产技术路线是氢能产业发展的重要基础，目前主要分为两种类型：一种是传统的化石能源制氢，另一种是清洁能源制氢。化石能源制氢主要包括天然气蒸汽重整、煤制氢等技术，这些技术具有生产成本低、技术成熟等优点，但存在碳排放较高的问题。随着环保要求的提高，清洁能源制氢技术逐渐成为发展趋势。其中，电解水制氢技术利用可再生能源发电，通过电解水将水分解为氢气和氧气，具有零碳排放的特点。目前，我国电解水制氢技术已取得显著进展，如我国首套兆瓦级碱性电解水制氢装置已成功投运。

(2)在氢能生产技术路线中，电解水制氢技术分为碱性电解水制氢和质子交换膜电解水制氢。碱性电解水制氢技术具有成本低、效率高、操作简便等优点，但电解槽的寿命相对较短。质子