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监理工作程序

一、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段是项目正式开工前的关键时期，监理工作的重点在于熟悉项目情况、明确监理目标、建立监理组织、制定监理规划，并对施工单位的准备工作进行全面审查，为后续顺利施工奠定坚实基础。

1.监理机构组建与人员配备：监理单位应根据委托监理合同的约定，组建项目监理机构，配备满足工程需要的总监理工程师、专业监理工程师和监理员。人员配备需考虑专业结构、职称结构和经验要求，确保监理团队具备相应的履职能力。

2.熟悉合同与设计文件：监理人员进场后，首要任务是全面熟悉施工合同、监理合同、招投标文件等法律性文件，深刻理解合同双方的权利、义务和责任。同时，仔细研读施工图纸、设计说明、技术规范等设计文件，参加图纸会审和设计交底，明确工程设计意图、技术标准和关键部位的质量要求。对图纸中存在的疑问或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出。

3.编制监理规划与实施细则：总监理工程师应组织编写监理规划，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施，以及监理机构的组织形式、人员岗位职责等。对于技术复杂或专业性较强的分部分项工程，还应编制监理实施细则，作为具体指导监理工作的操作性文件。监理规划和实施细则需经监理单位技术负责人审批后实施，并报送建设单位备案。

4.施工组织设计审查：监理工程师需对施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）进行严格审查。审查重点包括施工部署的合理性、施工进度计划的可行性、施工方法的先进性与安全性、资源配置（人力、机械、材料）的充足性、质量保证体系和安全保证措施的完备性等。对审查中发现的问题，应要求施工单位进行修改完善，直至符合要求。

5.施工现场准备条件核查：监理工程师应会同建设单位，对施工单位的施工现场准备情况进行核查。主要包括：施工测量控制网的建立与复核、施工临时设施（水、电、道路、通讯、临时用房等）的搭设、主要施工机械设备的到位与性能状况、原材料、半成品的进场检验与储备情况、劳动力的组织与培训情况等。

6.开工条件审查与开工令签发：在各项施工准备工作基本就绪，施工单位提交工程开工报审表后，总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行全面审查。审查合格并经建设单位同意后，由总监理工程师签发工程开工令，工程正式进入施工阶段。对不具备开工条件的，应明确指出存在的问题，要求施工单位限期整改。

二、施工阶段的监理工作

施工阶段是工程项目实体形成的关键时期，监理工作的核心是对工程质量、进度、投资进行动态控制，并做好合同管理、信息管理和组织协调工作，确保工程按计划、高质量地推进。

1.质量控制：

*材料、构配件、设备进场检验：对进入施工现场的原材料、构配件和设备，监理工程师应严格审查其出厂合格证、质保单、检测报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料用于工程实体。

*工序质量控制：坚持“旁站、巡视、平行检验”相结合的方式，对各分项、分部工程的施工工序进行严格控制。监理工程师应监督施工单位严格按照施工规范和设计图纸施工，对关键部位、关键工序实行旁站监理，及时发现和纠正违规操作。工序完成后，施工单位自检合格并报送检验批或分项工程报验表及相关资料，监理工程师进行验收，验收合格后方可进入下道工序施工。

*隐蔽工程验收：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理工程师进行检查验收。监理工程师应重点检查隐蔽工程的施工质量是否符合设计和规范要求，相关记录是否齐全。验收合格并签署验收记录后方可进行隐蔽；验收不合格的，严禁隐蔽，并要求施工单位整改后重新报验。

*质量问题处理：对施工中出现的质量缺陷或质量问题，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位查明原因、制定整改方案，并监督其实施。对严重质量事故，应立即报告建设单位，并按规定程序进行处理。

2.进度控制：

*施工进度计划审核与跟踪：监理工程师应审核施工单位提交的施工总进度计划、月（旬、周）进度计划，并将其作为控制工程进度的依据。在施工过程中，密切跟踪计划的执行情况，定期进行实际进度与计划进度的比较分析。

*进度偏差分析与调整：当发现实际进度与计划进度发生偏差时，应及时分析偏差产生的原因（如劳动力不足、材料供应不及时、设计变更、不可抗力等），并评估偏差对后续工作及总工期的影响。必要时，协助施工单位采取组织、技术、经济等措施进行调整，确保总工期目标的实现。

3.投资控制：

*工程款支付审核：监理工程师应根据施工合同约定的付款周期和方式，对施工单位提交的工程款支付申请（包括预付款、进度款、竣工结算款等）进行审核。审核内容包括已完工程量的真实性、工程质量是否合格、付款金额是否符合合同约定等。审核无误后，签署工程款支付证书，报建设单位审批支付。

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