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农机装备提升实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

我国农机装备提升指导思想以科学发展观为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略和农业现代化建设，以提高农机装备水平、提升农业综合生产能力为核心，以科技创新为动力，以市场需求为导向，以政策扶持为保障，推动农机装备产业转型升级。具体而言，(1)要以提升农机装备性能和可靠性为目标，加快研发推广适应不同农业生产环节、不同作物种类的新型农机装备，提高农机作业的精准化、智能化水平；(2)要加强农机装备产业链上下游的协同创新，推动关键核心技术突破，提升国产农机装备的自主可控能力，降低对进口产品的依赖；(3)要以农民需求为出发点，推进农机装备的多样化、个性化发展，提高农机装备的适用性和适应性，促进农业产业结构的优化升级。

在实施过程中，我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，构建政府引导、市场主导、企业主体的农机装备发展新格局。一方面，通过完善农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进适用的农机装备，提高农业机械化水平；(另一方面，通过加大财政投入，支持农机装备研发、生产、推广和应用，推动农机装备产业高质量发展。以2022年为例，我国农机购置补贴资金达到200亿元，补贴农机种类超过100种，补贴面积超过4亿亩，有效促进了农业机械化进程。

此外，我们还要注重农机装备的绿色环保，推动农机装备产业向绿色、低碳、循环方向发展。一方面，鼓励研发和应用节能、环保、高效的新型农机装备；(另一方面，引导农民淘汰老旧、高耗能的农机装备，降低农业面源污染。例如，近年来我国大力推广节能环保型拖拉机，累计推广量超过100万台，有效降低了农机能耗和排放。

总之，农机装备提升指导思想是以科技创新为引领，以市场需求为导向，以政策扶持为保障，推动农机装备产业转型升级，为实现农业现代化提供有力支撑。

2.2.发展目标

到2025年，我国农机装备发展目标是在全国范围内实现农机装备保有量持续增长，农机化水平显著提高。具体目标包括：(1)农机装备总保有量达到1亿台套，其中高效、节能、环保型农机装备占比达到50%以上；(2)农业生产机械化率达到70%，主要农作物生产全程机械化水平达到65%以上；(3)农机装备产业增加值占农业机械总产值的比重达到20%以上。

为实现这些目标，我们将重点发展以下几方面：一是提高农机装备的智能化和精准化水平，通过研发推广智能灌溉、精准施肥等农机装备，提高农业生产效率和资源利用率；二是推动农机装备产业链的协同创新，通过政策引导和资金支持，培育一批具有国际竞争力的农机装备企业；三是加大农机装备的推广力度，通过完善补贴政策、加强技术服务等方式，提高农民购机意愿和农机装备的应用效果。

以2020年全国农机化现场会为例，会议期间展示的各类先进农机装备，如智能化收割机、精准施肥机等，充分体现了我国农机装备发展的新趋势。此外，根据国家统计局数据显示，我国农作物耕种收综合机械化率已从2010年的50%提高到2020年的65%，预计到2025年将达到70%以上，这将有力推动我国农业生产方式的转变和农业现代化进程。

3.3.原则要求

在农机装备提升实施方案中，我们必须遵循以下原则要求，以确保目标的实现和过程的顺利进行。

(1)坚持市场导向。农机装备的提升和发展必须紧密围绕市场需求，充分考虑农业生产实际和农民的购买力。这意味着在研发和推广过程中，要注重农机装备的实用性和经济性，确保其能够适应不同地区、不同作物和不同生产规模的需求。例如，近年来，随着国家对农业现代化的重视，农民对高性能、高适应性农机装备的需求日益增长，这促使企业加大研发投入，推出了一系列符合市场需求的创新产品。

(2)强化科技创新。科技创新是农机装备提升的核心动力。要充分发挥国家科技创新体系的优势，鼓励产学研用相结合，推动农机装备领域的关键技术研发和应用。具体措施包括：加大对农业机械科学研究的投入，支持高校和科研院所开展前沿技术研究；推动企业加大研发投入，提升自主创新能力；加强国际合作，引进国外先进技术，促进技术交流与合作。以智能农机为例，近年来我国在智能农业装备领域取得了显著进展，如智能播种机、智能收割机等，这些装备的应用大大提高了农业生产效率和产品质量。

(3)注重政策引导。政府在农机装备提升中扮演着重要的引导和支持角色。要完善农机购置补贴政策，提高补贴标准，扩大补贴范围，鼓励农民购买先进适用的农机装备。同时，加强政策宣传和解读，提高农民对农机装备提升重要性的认识。此外，要建立健全农机装备市场监管体系，规范市场秩序，保障消费者权益。以农机购置补贴政策为例，2019年全国农机购置补贴资金达到230亿元，补贴农机种类超过100种，有力地推动了农业机械化